Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
Кому полагаются льготы и почему важно их получить
В результате аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году многие граждане погибли или получили тяжелые повреждения. Как правило, членам семьи погибших или пострадавших граждан в течение 18 лет после катастрофы полагаются различные льготы.
Льготы и денежные выплаты предусмотрены для детей чернобыльцев, детей-сирот, детей-инвалидов, а также для внуков чернобыльцев. Они имеют право рассчитывать на определенные выплаты и льготы в соответствии с законодательством.
Перечень льгот и выплат, которые полагаются детям и внукам Чернобыльцев, включает следующие:
- Медицинское обслуживание и бесплатные лекарства;
- Предоставление жилья или компенсации жилищных условий;
- Бесплатное предоставление проезда в общественном транспорте;
- Льготы на оплату ЖКХ (коммунальные услуги);
- Дополнительные денежные выплаты и компенсации;
- Предоставление льготной путевки в санаторий или курорт;
- Бесплатное получение образования (включая высшее образование);
- Определенные приоритеты при трудоустройстве.
Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат
Детям и внукам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС законом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты (далее — ЕДВ) до достижения ими возраста 18 лет.
Так, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1. Закона РФ от 15.05.
1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон N 1244-1), правом на ЕДВ, в числе прочих обладают, далее цитирую дословно: «дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».
В п.3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 указаны лица (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Из буквального толкования вышеуказанных норм следует право на ЕДВ внуков лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоде с 1986 по 1987г.
Но время течет. Дети чернобыльцев, как в известной песне рожают новых людей.
- В итоге несмотря инфляцию сделавшую символическим пособие для внуков героев, работавших для общего блага в условиях радиоактивного облучения, Пенсионный фонд РФ стал искать способ скинуть с себя это бремя.
- Принять новый закон, сутью которого являлось бы лишение льгот — это политическое самоубийство.
- Заявление о том, что с детьми последующих поколений законодатели погорячились — даст повод для оппозиции крестиком вышить на своих флагах лозунги о черной неблагодарности власти к героям и их внукам, на которых не могло не отразиться облучение их бабушек и дедушек, и под этим соусом попробовать качнуть общественность.
Тогда Пенсионный фонд стал искать лазейки в законе, отказывая под разными предлогами.
Но суды часто становились на сторону внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы, полагая что конституция обязывает государство обеспечить экологическую безопасность своих граждан и уж если оно кинуло их в пекло, рискуя здоровьем их будущего потомства, то должно обеспечить выплату пособий установленных законодательством.
Однако экономический кризис в стране не прекращался. Трудности с бюджетом усугублялись и судя по всему проблему решили выправить с помощью судебной системы.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Права и льготы чернобыльцев
Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
- Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
- Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
- Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
- Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.
- Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
- Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
- В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
- Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.
Ошибка: Работодатель уменьшил величину пособий для женщин, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС, после вступления в силу изменений порядка выплат пособий по уходу за ребенком (с 1 июля 2024 года). Изменения коснулись всех сотрудниц, которые подали заявления на выплаты после 1 июля 2024 года и до этой даты.
- Компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца (в размере 20 000 рублей).
- Компенсация расходов, понесенных в связи с необходимостью погребения чернобыльца.
- Возможность зачисления в государственное высшее учебное заведение детей чернобыльца вне конкурса.
Повышение пенсии в 2024 году — таблица
Параметры запланированной Правительством на 2024 год индексации были представлены в пояснительной записке к законопроекту о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2024-2026 гг. Этот законопроект был одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на заседании 29 сентября 2023 г.
Повышения и индексации пенсий в 2024 году, запланированные Правительством РФ, перечислены в следующей таблице:
Далее расскажем о каждом из запланированных повышении подробнее.
Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января 2024 года. Согласно утвержденным Госдумой поправкам в законодательство, повышение составит 7,5%.
Стоит заметить, что до внесения изменений в закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 была предусмотрена индексация только на 4,6% с 1 января 2024 года. Правительство разработало поправки в этот закон, предусматривающие увеличение процента в соответствие с ожидаемой инфляцией, а именно до 7,5%. Госдума утвердила эти изменения 14 ноября 2024 г.
Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2024 году
Индексация пенсии в 2024 году для работающих пенсионеров не предусмотрена действующим законодательством.
Дело в том, что законом установлен мораторий на индексацию страховых пенсий граждан во время осуществления трудовой или иной оплачиваемой деятельности.
Этот мораторий в ближайшей перспективе отменять не планируют.
Однако небольшая прибавка работающим пенсионерам в 2024 году всё же будет начислена.
Повышение выплат произойдет в результате планового перерасчета, учитывающего стаж и баллы, которые пенсионер приобретает за счет продолжения своей работы. Такой перерасчет работающим пенсионерам производят ежегодно с 1 августа.
Прибавку с 1 августа 2024 года получат пенсионеры, которые работали в течение предыдущего 2023 года.
- Сумма доплаты будет зависеть от количества баллов, сформированных за этот период трудовой деятельности, но не превысит денежный эквивалент трех пенсионных коэффициентов.
- При этом стоимость балла при начислении будет применяться в значении, действующем на дату выхода на пенсию конкретного пенсионера. Например, для вышедших на пенсию в 2019 году один балл стоит 87,24 руб., в 2020 г. — 93,00 руб. и так далее.
С учетом существующих ограничений получается, что максимально возможная доплата с 1 августа 2024 г. составит 371,31 руб.
На нее могут рассчитывать работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию в течение 2023 г. и заработавшие за время последующей трудовой деятельности 3 пенсионных коэффициента. При всех прочих обстоятельствах размер прибавки будет меньше.
Стоит заметить, что граждане, оформившие пенсию в 2024 году, не получат августовскую прибавку. В случае продолжения трудовой деятельности они смогут рассчитывать на повышение лишь с 1 августа 2025 г., когда будут учитываться коэффициенты, заработанные в течение 2024 г.
Что такое трудовая пенсия по старости
Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата для компенсации заработной платы и других выплат застрахованным гражданам, которые утратили доход в связи с наступлением нетрудоспособности из-за старости или инвалидности. Для нетрудоспособных членов семьи застрахованного лица предусмотрена компенсация заработной платы или других выплат кормильца, которые они утратили из-за его смерти.
Трудовая пенсия по старости — ежемесячная денежная выплата, которую назначают гражданам с достаточным трудовым стажем, достигшим необходимого возраста, для компенсации им заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности.
Для выхода на страховую пенсию в 2024 году потребуется 15 лет стажа работы и 28,2 пенсионных балла. При этом женщина должна достигнуть возраста 58 лет, а мужчина — 63 лет. Кстати, в 2023 году на пенсию при достижении пенсионного возраста никто не выйдет — почему так получилось, мы уже рассказывали в этом материале.
Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет
Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.
Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:
350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей
Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.
| ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20% |
Какие права имеют дети чернобыльцев и на какие льготы могут рассчитывать
Еще в детстве я получила удостоверение чернобыльца и знаю, что моим детям по закону положена ЕДВ. Когда родилась старшая дочь, в соцзащите нам посоветовали обратиться в Пенсионный фонд за оформлением выплаты. Однако сотрудники ПФР сначала сказали, что подобные услуги у них не предусмотрены. Позже, извинившись, они все же оформили ЕДВ и объяснили: с таким вопросом к ним обращаются настолько редко, что об этом пункте закона не помнят даже специалисты.
- паспорта родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении младшего члена семьи;
- справка о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца, или иные документы, доказывающие, что гражданин в свое время был на Чернобыльской АЭС;
- при необходимости – справка о смерти кормильца или заключение врачей о наличии инвалидности.
Как начисляется пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС
- 6292,81 руб. — инвалидам 3 группы и близким родственникам погибшего кормильца-чернобыльца;
- 10068,50 руб. — живущим и работающим на территории, загрязненной радионуклидами;
- 12585,63 руб. — ликвидаторам последствий чернобыльской аварии 2 категории, инвалидам аварии ЧАЭС, лицам, получившим недуги в результате радиоактивного облучения, детям, которые потеряли обоих кормильцев.
- 125% — для близких родственников погибшего «чернобыльца»;
- 200% — для граждан, работающих и живущих в зонах радиоактивного загрязнения согласно Закону № 1244-1;
- 250% — ликвидаторам катастрофы, детям матерей одиночек или сиротам, инвалидам 1 и 2 групп вследствие радиоактивного облучения, инвалидом 3 группы, если есть несовершеннолетние иждивенцы.
Категории чернобыльцев
Зона, попавшая под воздействие негативной радиоактивности, разделена на четыре территории:
- Зона отчуждения. Земли, расположенные вокруг здания АЭС, находящиеся в непосредственной близости от 4-х энергоблоков. На данной территории проживание граждан запрещено, также как и ограничена возможность ведения хозяйственной деятельности и природопользования.
- Зона отселения. Население было отселено с данной территории до момента понижения риска радиационного ущерба. Лица, выехавшие с загрязненной радиацией области, могут полностью рассчитывать на возмещение вреда и социальную поддержку.
- Область, где проживающие лица имеют право на отселение. В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения. Из данной области граждане также имеют право переехать и пользоваться льготами, предусмотренными Законом.
- Зона с допустимым уровнем радиации. Жители этой территории также имеют право на социально-экономические льготы и поддержку государства.
Льготы по земельному налогу для Чернобыльцев
Для трудоустроенных граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, наилучшей новостью для работающих пенсионеров была бы новость об индексации и их пенсий. Но, увы, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий работающим пенсионерам были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличивают максимум на 3 балла ПФР. Соответственно, работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на увеличение пенсий в среднем на 300 рублей с 1 августа 2022 года
По предварительным данным пенсии военным пенсионерам в 2022 году должны увеличиться не менее чем на 7,9%:
-5,9% — прогноз уровня инфляции на 2021 год, который был дан на последнем заседании правительства;
-2% — это “президентские” два процента сверх уровня инфляции по указу №604.
Перечень преференций для чернобыльцев
Просто служба в армии в какой-то период времени в той или иной местности еще ни о чем не говорит. Право на социальную поддержку в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2022) “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” имеют только:
– граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 – 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 – 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 – 1990 годах в работах по объекту “Укрытие”; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
– граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 – 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 – 1990 годах службу в зоне отчуждения.
В качестве подтверждения такого участия выдавались специальные удостоверения участника (ликвидатора) или иные подтверждающие документы.
Льготы жителям чернобыльской зоны липецкой области
В случае беременности женщин, отнесенных к категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Работник, который имеет статус участника боевых действий и одновременно является пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС категории 1 или 2, имеет право на дополнительный отпуск согласно одному из названных законов по его выбору. Минсоцполитики обновило отчет, паспорт предприятия и расчет расходов, связанных с выплатой компенсаций и помощи чонобильцям. Конституционный Суд Украины принял решение, которым восстановил социальные гарантии пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы. Минсоцполитики утвердило размеры денежной компенсации стоимости продуктов питания гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, на год. Однако они аналогичны, как и в году. Правительство определило размер денежной помощи для компенсации стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям и заведениям оздоровления и отдыха на этот год. Правительство усовершенствовало порядок проведения выплаты отдельных видов компенсаций и помощи на оздоровление лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы.