Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опасный груз: угроза не только для окружающих, но и для вашего кошелька». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Транспортировать опасные вещества и изделия могут только организации, которые получили лицензию на грузоперевозки и соответствующее разрешение для автомобиля в государственных органах. Каждую перевозку нужно согласовывать с надзорными ведомствами.
Кто может перевозить опасные грузы
Для получения разрешительной документации на транспортировку грузов перевозчик должен подтвердить наличие:
- автомобиля, который оборудован для перевозки грузов соответствующей категории опасности;
- внутренних регламентов организации, которые определяют порядок действий при возникновении штатных и нештатных ситуаций;
- проработанного маршрута, который проложен с минимальными рисками для всех участников движения и экологии;
- специалиста по БДД (безопасности дорожного движения), который состоит в штате компании и прошел аттестацию;
- свидетельства ДОПОГ, которое подтверждает, что водитель может работать с опасными грузами.
Каким образом ДПС может доказать вашу вину?
Грузовому транспорту непросто уйти от ответственности, поскольку для его проезда должны соблюдаться особые условия. Для передвижения водителям грузовиков приходится выбирать дороги, которые выбраны надзирающими органами в качестве допустимых. На большинстве этих дорог установлены камеры, которые зафиксируют все нарушения ПДД.
При оформлении документации неверно с каждой бумаги снимаются копии, которые служат достаточным доказательством нарушения правил перевозки грузов в виде опасных веществ. Видео- и фотоматериалы выступают в качестве дополняющих. Коме того, при необходимости предоставляются и показания свидетелей.
| Статья КоАП | Нарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 12.6 | Управление ТС водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией ТС предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах | 1000 руб. |
Движение по автомагистрали
| Статья КоАП | Нарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 12.11 ч.1 | Движение по автомагистрали на ТС, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка ТС на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки | 1000 руб. |
| 12.11 ч.2 | Движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали | 1000 руб. |
| 12.11 ч.3 | Разворот или въезд ТС в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали | 2500 руб. |
Комментарий к ст. 12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях
1. Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов 1957 года, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, разд. 23 Правил дорожного движения и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 08.08.1995 N 73.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образует совершение водителем действий, перечисленных в диспозиции указанной нормы.
2. По ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ ответственность наступает в случае нарушений иных правил перевозки опасных грузов (не указанных в ч. 1 названной статьи).
3. В случае совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ применяется задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку. Задержание может осуществляться путем прекращения движения транспортного средства при помощи блокирующих устройств.
4. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица.
5. С субъективной стороны указанные правонарушения характеризуются умыслом.
6. Дела о комментируемых правонарушениях рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи рассматриваются также судьями в случае передачи им на рассмотрение соответствующего дела (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).
7. Протоколы о соответствующих правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
Cтатья 12.21.2 – нарушение правил перевозки опасных грузов
Под правилами в данном случае понимается совокупность всех документов, регламентирующих перевозки опасных грузов. То есть, по второй части статьи можно привлечь к административной ответственности за нарушение любого нормативного правового акта, содержащего требования к перевозкам опасных грузов; в первую очередь за нарушения требований ДОПОГ. В основном привлекают за:
- Отсутствие или ошибки информационных табло, маркировки ТС и средств удержания
- Отсутствие аппаратуры ГЛОНАСС (до 31 мая 2021 года можно не ставить — действует отсрочка)
- Отсутствие или ошибки в документации на груз
- Отсутствие специального разрешения при перевозке грузов повышенной опасности (ссылка на статью)
- Отсутствие свидетельства ДОПОГ водителя
- Отсутствие или несоответствие установленной форме письменных инструкций (ссылка на статью)
- Несоблюдение требований или отсутствие противопожарного оборудования
- Отсутствие снаряжения или средств индивидуальной защиты
- Нарушения в оснащении ТС
- Нарушение условий перевозки – совместная перевозка, превышение количества перевозимого груза и прочее.
- Стаж водителя, перевозящего опасный груз, менее одного года
- Несоблюдение требований к конструкции транспортного средства: отсутствует защитное заземление, клеммы аккумуляторной батареи не изолированы, и прочие.
- Наличие консультанта по перевозке опасных грузов (проверяется только в рамках проверки субъекта) (ссылка на статью)
- Наличие и соблюдение плана обеспечения безопасности (проверяется только в рамках проверки субъекта)
КоАП РФ Статья 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов
1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Что делать, если хотят оштрафовать?
Контроль за выполнением правил ДОПОГ возложен на подразделения ГИБДД. В отношении нарушителей предусмотрены достаточно жесткие санкции. Для перемещения автотранспорта с опасным грузом дорожными знаками указываются специальные маршруты. На них установлены камеры, фиксирующие все передвижения. Сотрудники ГИБДД оформляют протокол о нарушении, дополнением к которому выступают видео- или фотоматериалы.
В делах, связанных с организацией ДОПОГ, есть свои тонкости. Нарушения могут возникнуть как со стороны организатора перевозок, так и исполнителя. Возможны и процессуальные ошибки, допущенные сотрудниками ГИБДД или судьями. Законодательство позволяет оспорить правомерность взыскания. Производство по делу может быть прекращено благодаря грамотным действиям опытного юриста.
Но если нарушение имело место, проще оплатить штраф. Это позволит сэкономить время и средства на долгие хождения по судебным инстанциям.
Подробности и ответственность
За нарушение правил перевозки опасных грузов, предусмотренных КоАП РФ, предусмотрены наказания в виде штрафов или других способов ответственности. При этом предусмотрены разные виды наказаний в зависимости от характера нарушения.
Одним из нарушений является отсутствие допуска на перевозку опасных грузов или его изменение без документального оформления. Если водитель не имеет допуска или не уведомляет о его изменении, он может быть оштрафован на сумму до 5% от стоимости перевозки опасных грузов.
Еще одним нарушением является отсутствие маркировки опасных грузов или ее неправильное обозначение. За это нарушение также может быть оштрафовано на 5% от стоимости перевозки опасных грузов.
Дополнительно, грузовые автотранспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов, могут быть направлены на допог или гибдд для проверки на соответствие правилам перевозки. В случае обнаружения нарушений, допускается штрафование, а также возможно прекращение допуска автотранспортных средств на перевозку опасных грузов.
Штрафы за перевозку опасных грузов без ДОПОГ
За нарушение правил перевозки опасных грузов, в том числе за перевозку без документального оформления разрешения на перевозку опасных грузов (ДОПОГ), предусмотрены штрафы.
Согласно КоАП РФ, за перевозку опасных грузов без ДОПОГ предусмотрена ответственность в виде штрафов. В зависимости от конкретного нарушения иных правил перевозки опасных грузов, штраф может составлять от 1% до 5% от стоимости перевозки данного груза.
В случае отсутствия разрешения на перевозку опасных грузов, грузовладелец и водитель транспортного средства могут быть привлечены к административной ответственности. Штрафы назначаются ГИБДД или другими уполномоченными органами исходя из сложности нарушения, количества и вида опасных грузов, а также обстоятельств дела.
Для грузовладельцев особую важность имеет правильное оформление и маркировка опасных грузов. Ответственность за правильное оформление и маркировку опасных грузов лежит на грузовладельцах. Перед отправкой груза необходимо убедиться в наличии разрешения на перевозку опасных грузов, правильности его оформления и наличии необходимой маркировки.
За нарушения правил перевозки опасных грузов, включая нарушение требований к оформлению и маркировке, возможны штрафы и другие наказания, такие как оформление протокола об административном правонарушении (ПДД) или допуск к спорным штрафам.
Штрафы за перевозку опасных грузов без ДОПОГ являются существенной долей от общего количества штрафов за нарушения правил перевозок опасных грузов в РФ. Для уменьшения возможных штрафов рекомендуется своевременное и правильное оформление разрешения на перевозку опасных грузов, соблюдение требований по маркировке и обозначению опасных грузов.
Наказание за перевозку опасных грузов без соответствующих документов
Если транспортировка опасных грузов проходит без соответствующих разрешений, водитель может понести административную или уголовную ответственность. «Уголовка» светит водителям, пойманным в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Кроме того, посадить за решетку могут в том случае, если по причине допущенных нарушений погибли или пострадали люди.
Что касается административных штрафов, то их размеры за перевозку грузов без соответствующих документов таковы:
- Водителя накажут на сумму 2 000-2 500 руб. или лишат прав на срок от 4 до 6 месяцев*;
- Должностное лицо – на 15-20 тысяч рублей;
- Организацию – на 400-500 тысяч руб.
*Данное наказание назначается судом в особых случаях, например, за повторное нарушение правил транспортировки ОГ.
Административная ответственность за отсутствие документов установлена в статье 12.21.2 КоАП РФ. Данная статья также предусматривает аналогичные денежные наказания за следующие нарушения:
- конструкция ТС не соответствует правилам перевозки ОГ;
- отсутствуют информационные знаки опасности;
- не соблюдаются условия перевозки ОГ (в этом случае ТС задерживается и перемещается на спецстоянку).
Штрафы за перевозку негабаритных грузов
«Водителя лишили прав на 4 месяца, дали штраф 2000 рублей, а юридическому лицу – 500 000 руб.» – именно такими последствиями может обернуться перевозка негабаритных грузов , при несоблюдении установленных правил и требований.
Важный принцип организации движения автомобилей – обеспечение безопасности на дороге. При транспортировке предметов, размеры или вес которых превышает установленные, возникает опасность для самого перевозчика и для других участников движения. Поэтому для обеспечения безопасности в сфере перевозки крупногабаритных изделий действуют четкие правила и требования. При несоблюдении данных предписаний накладывается штраф за перевозку негабаритного груза. К данной категории изделий относятся:
- Предметы, выступающие за габариты машины сбоку более чем на 40 см, сзади или спереди – на 1 метр. Размер по ширине считается от края габаритного огня авто. Данное правило касается, как грузовых, так и легковых транспортных средств.
- Неразборные изделия с габаритами более 20х2.55х4 (ДхШхВ) или массой свыше 38 тонн.
Нарушение правил по перевозке опасных грузов – основные штрафные санкции
Современным законодательством разрешено провозить по территории страны груз, который характеризуется, как опасный. Самое главное осуществлять данный процесс в полном соответствии с правилами. По той причине, что опасные грузы могут привести к определенным проблемам, нарушение правил перевозки опасных грузов наказывается на законодательном уровне. Это определенные штрафы, которые при нарушении факта присуждаются, как самому водителю, так и транспортной компании, где он работает.
Дорожная транспортировка опасного груза регулируется правовыми официальными документами, основными внутриведомственными приказами, определенными инструкциями, положениями, правилами и иными нормативами. В подобных бумагах обозначаются главные правила перевозки, а также меры назначенного наказания за несущие опасность нарушения.
Требования к перевозке опасного груза.
Автомобиль, перевозящий опасный груз, должен быть оснащен:
- проблесковым маячком;
- двумя огнетушителями и иными средствами пожаротушения (песок, лопата и ведро);
- особой маркировкой, в которой указывается тип и класс опасности перевозимого вещества.
Стоит отметить, что при перевозке груза водитель также должен соблюдать скоростной режим и не нагружать автомобиль грузом свыше установленной нормы.
Для перевозки груза у водителя должны быть:
- специальная лицензия перевозчика;
- разрешительные документы, согласно которым груз может перевозиться на конкретном транспортном средстве и конкретным водителем;
- водительское удостоверение;
- допуск на транспортное средство, отправленное по маршруту;
- маршрутный лист;
- аварийная карта, в которой содержится полная информация о грузе и правилах обращения с ним при ДТП;
- разрешение ДОПОГ;
- сопроводительные документов на товар.
Лицензия на грузоперевозки по РФ опасных грузов посредством автотранспортных средств нужна в определенных случаях. Исходя из действующих законов, без данной документации не разрешено перевозить продукцию, представленную: этиловым спиртом (3-й класс опасности легковоспламеняющихся жидкостей); продукции, относящейся к 7-му классу опасности из числа радиоактивных материалов; наркотическими и психотропными веществами и прекурсорами.
Лицензии, дающие разрешение на перемещение опасного груза на автомобилях, выдаются в соответствии с нормами, прописанных в действующем законодательстве. Что касается разрешающей перевозку документации, то она выдается УГАДН. Для этого необходимо обратиться в филиал, расположенный в том же населенном пункте, где и зарегистрирован перевозчик.
В некоторых случаях потребуется обращаться в орган исполнительной власти субъекта РФ, самоуправления муниципального района, городского округа, к собственнику дороги и т.д. Вся документация должна быть заблаговременно подготовлена. Стоит отметить, что она выдается в течение 30-ти дней, как подана заявка. Действуют документы год.
Чтобы получить разрешающую документацию, необходимо приложить к заявке и копии: свидетельства на регистрацию ТС; правоустанавливающего документа на его владение; допуск ТС к перевозкам опасного груза; подтверждение наличия соответствующего уровня подготовки водителя.