Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Извините, но Ваш запрос заблокирован». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением. При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования.
Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.
Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.
Не обойтись ЧОПу и без ведения бухгалтерского, налогового учета. Выполнение таких функций может быть возложено на штатного бухгалтера или профильную организацию. Если остро стоит вопрос оптимизации затрат, сотрудничество с компанией, предлагающей бухгалтерское сопровождение, станет выгодным решением (имеет место только оплата услуг, снижаются расходы на зарплату, кадровые налоги).
Краткий обзор рынка охранных услуг
По сведениям МВД в 2021 году в этой сфере всего было занято 23 594 предприятия, и 719 000 человек. На декабрь 2021 только в реестре МСП числится 23 079 ЧОП, или правильно — ЧОО (частная охранная организация).
Подавляющее их число относится к микропредприятим, с численностью персонала до 15 человек. По мнению экспертов, крупные игроки (1 – 5 тыс.) занимают до 5% рынка, и его особенность в том, что он не монополизирован.
Отчасти это связано с тем, что по закону, ЧОО могут вести деятельность только в пределах региона, где они зарегистрированы. В целом по России отмечается рост их численности, особенно в 2021 – 2021 годах (рис. 1).
Рисунок 1. Количество зарегистрированных организаций с кодом деятельности 80.10 по годам, из них — действующих на декабрь 2021 года. Выборка из ГМЦ Росстата.
Из реестра субъектов МСП (сайт ФНС) легко извлечь сведения по конкретному населенному пункту, и выбранные нами наугад данные говорят о том, что численность охранных предприятий сильно различается в зависимости от специфики города (табл. 1). Так, если сравнить миллионники Омск и Новосибирск, то в последнем случае их вдвое больше — значит, есть, что охранять.
| Москва | 3 338 | 12 197 000 |
| Санкт-Петербург | 1397 | 5 525 690 |
| Краснодар | 337 | 853 848 |
| Новосибирск | 521 | 1 584 138 |
| Омск | 242 | 1 178 079 |
| Новокузнецк | 88 | 551 253 |
| Калининград | 145 | 459 560 |
| Уфа | 302 | 1 110 976 |
| Казань | 408 | 1 216 965 |
| Оренбург | 175 | 562 569 |
В больших пределах варьируются и цены на услуги, разница достигает 30 – 50%.
Выбрав список организаций по своему городу, можно определить диапазон — большинство фирм представлено в Интернете.
В целом с резким увеличением числа компаний за последние три года, на рынке отмечается сильный демпинг.
Штатный состав небольшого охранного агентства:
| Должность | Численность, чел. | Заработная плата одного работника, руб. | Фонд оплаты труда, руб. |
| Охранник | 20 | 20 000 | 400 000 |
| Специалист по системам охраны | 2 | 25 000 | 50 00 |
| Бухгалтер | 1 | 15 000 | 15 000 |
| Руководитель | 1 | 35 000 | 35 000 |
| Оперативный дежурный | 2 | 20 000 | 40 000 |
| Итого | 24 | – | 540 000 |
Сколько стоит открытие чоп?
Стартовые вложения в охранный бизнес складываются из следующих затрат:
| Статьи затрат | Примерные цены, руб. |
| Регистрация ООО | 10 000 |
| Оформление лицензии, сертификатов, разрешений в надзорных органах | 30 000 |
| Ремонт в помещении (в том числе оружейной комнате) | 150 000 |
| Аренда офиса (за три месяца) | 150 000 |
| Оснащение ЧОП | 1 607 000 |
| Рекламные расходы | 35 000 |
| Оплата труда (с начислениями) | 700 000 |
| Оформление страховых полисов на сотрудников | 15 000 |
| Закупка расходных материалов | 10 000 |
| Прочие затраты | 15 000 |
| Итого | 2 722 000 |
Каковы условия получения лицензии?
В отношении фирм, претендующих на получение лицензии, о которой идет речь, законодатель выдвигает отдельные требования. Так, фирма-претендент должна во всех случаях:
- иметь уставный капитал в величине не менее 100 000 рублей (в ряде случаев — 250 000 рублей в соответствии со статьей 15.1 Закона № 2487-1);
- соответствовать требованиям, установленным статьей 15.1 Закона РФ № 2487-1 (то же самое касается руководителя и учредителей ООО);
- соответствовать требованиям, установленным статьей 11 Закона РФ № 2487-1;
- соблюдать правила, установленные в отношении оборота оружия и различных специальных средств.
Прочие лицензионные требования разнятся в зависимости от конкретного вида охранной деятельности фирмы. Он может быть представлен, таким образом:
- Деятельностью по защите граждан и имущества.
В этом случае дополнительное лицензионное требование — наличие должностной инструкции, разработанной претендентом на лицензию для своих работников.
- Деятельностью по защите объектов, на которых устанавливаются технические средства охраны.
Здесь в числе требований — наличие у претендента на лицензию:
- огнестрельного оружия, специальных средств;
- в структуре штата — подразделения, которое ведет дежурную работу круглосуточно;
- ресурсов для связи с таким подразделением, а также с уполномоченными структурами МВД;
- в составе штата — специалиста в области обслуживания технических средств обеспечения безопасности;
- транспортных средств;
- средств пассивной защиты работников.
- Деятельности по предоставлению консультаций по вопросам безопасности.
Здесь требование — наличие в штате специалиста, который имеет высшее образование и может давать необходимые консультации.
- Деятельность по обеспечению общественного порядка.
Здесь требования заключаются в наличии у претендента на лицензию:
- должностной инструкции для работников, которые обеспечивают общественный порядок;
- ресурсов для обеспечения связи между такими работниками, дежурным подразделением фирмы и уполномоченными структурами МВД.
- Деятельность по осуществлению пропускного режима на различных объектах.
Если к таким объектам не установлены требования по антитеррористической защищенности, то соискатель лицензии должен обеспечить своих работников должностными инструкциями. Если подобные требования установлены, то претендент на лицензию должен соответствовать всем требованиям, установленным для рассмотренных нами выше категорий охранной деятельности (за исключением тех, что определены для деятельности, связанной с обеспечением общественного порядка).
Помимо медицинского осмотра, соискатель лицензии должен пройти дактилоскопическую экспертизу и определиться с разрядом охранника. Чем он выше, тем больше возможностей для самообороны дает.
Охраннику, имеющему 4-й разряд, разрешено использовать в процессе своей деятельности спецсредства: бронежилет, наручники, резиновые дубинки. Владельцы 5-го разряда обладают правом применять гражданское оружие для самообороны: газовые револьверы и пистолеты. Охранники с высшим, 6-м разрядом могут применять, помимо всех вышеперечисленных средств защиты и самозащиты, боевое оружие.
Человек с 1—3-м разрядом может устроиться охранником в любое ЧОП (частное охранное предприятие). Но, помимо имеющегося разряда, новоиспеченному охраннику придется пройти курсы обучения. Органы полиции с завидной регулярностью проверяют деятельность ЧОПов, поэтому все сотрудники должны полностью соответствовать квалификационным требованиям к ним.
Продвижение и реклама охранного агентства
После открытия охранного агентства, стоит провести рекламную кампанию среди потенциальных клиентов.
Первым делом, ими становятся знакомые или те, кто пришли по совету знакомых.
Но для успешного бизнеса стоит значительно расширить круг клиентов.
Чем больше клиентов, тем больше заказов, а следовательно растет и прибыль.
Где брать информацию о потенциальных клиентах охранного агентства?
- сайты предприятий в интернете, страницы в социальных сетях;
- закупка баз данных маркетинговых агентств;
- государственные базы данных по фирмам (следует обратить внимание на молодые фирмы, так как они, скорее всего, еще не заключили договор с другими ЧОП);
- обход города и формирование собственной базы возможных клиентов.
Успешность многих видов бизнеса зависит от кадров. И охранная деятельность не является исключением. При открытии ЧОПа или ЧОО подбору персонала рекомендуется уделить особое внимание. И дело не только в действующих требованиях для лицензирования.
Можно, конечно, нанять новичков и обучить их за свой счет. Но вряд ли такой подход сделает бизнес рентабельным. Как показывает практика, стартап нуждается скорее в оптимизации расходов для максимизации прибыли, чем в формировании репутации работодателя-альтруиста.
Подбором кадров можно заниматься самостоятельно. Но рациональнее доверить выполнение функции профильному специалисту. Это может быть штатный менеджер из числа отставных военных или полицейских. Также решение кадрового вопроса рационально доверять надежным аутсорсерам.
Оружие для работников ЧОП: разрешение и правила хранения
Далеко не каждый ЧОП использует оружие в своей деятельности. Однако охрана некоторых объектов и ценностей все же не обходится без вооруженной охраны. В основном применяют длинноствольный вариант оружия (при охране складских помещений либо перевозке грузов) и пистолеты (если требуется скрыть средство спецзащиты).
Помимо этого, агентства охранного типа вправе пользоваться:
- Газовым оружием и баллончиками.
- Наручниками, резиновыми палками и электрошокерами.
Однако каждый вид вооружения требует получения лицензии. При этом конкретное средство закрепляется за определенным охранником. Законодательно регламентируется количество огнестрельных единиц – единица оружия (огнестрельного типа) на четырех человек и более.
Носить и применять оружие разрешается охранникам, сдавшим специальный экзамен. Его принимают сотрудники лицензионного-разрешительного отдела УВД.
Предварительно претендент на лицензию предоставляет пакет документов, включающий следующие бумаги:
- Анкету, фото, медстравку.
- Подтверждение гражданства РФ.
- Удостоверение сотрудника частной охраны.
- Подтверждение трехлетнего рабочего стажа в специальных структурах (МВД, госбезопасности и так далее).
- Данные о необходимости использования спецсредств.
Хранить оружие в обычной комнате нельзя. Ее необходимо оборудовать должным образом. На этот счет законодательно утвержден свод правил.
Вот некоторые из них:
- Наличие замурованной решетки в стенах, потолке, полу, дверях. По сути решетка охватывает весь периметр и блокирует несанкционированное проникновение.
- Обустройство места, где будут заряжаться ружья (пистолеты). Потребуется покрытие с пулеулавливающими свойствами.
- Установка сигнализации и круглосуточной охраны.
Стоимость сигнализации от 20 000 рублей. Постоянную охрану в состоянии обеспечить 3 человека. Размер зарплаты каждого от 15 000 рублей за месяц.
Как оформить лицензию для охранной деятельности?
Для получения лицензии необходимо, чтобы организация соответствовала ряду требований: уставный капитал около 100000 руб., образованный без займов, денежными вкладами не менее 50%. Учредителями не могут быть госслужащие и лица без российского гражданства.
Предприниматель обращается в местное отделение МВД России с пакетом следующих документов:
- свидетельство о регистрации организации, выписка, устав, учредительный договор и другие бумаги;
- от руководителя ЧОП – копия паспорта, удостоверения охранника, диплома ВУЗа и трудовой книжки;
- копии удостоверений охранников, их паспортов, документов о допуске к охранной деятельности.
Поданные документы в УВД рассматриваются в течение 3 месяцев. После положительного решения выдается лицензия на 5 лет, по истечении срока продлевается.
Реклама и продвижение
Даже если у вас много знакомых, нужно постоянно проводить мероприятия, направленные на продвижение и дальнейший рост предприятия, разрабатывать новые рекламные программы. Что можно посоветовать для популяризации на рынке?
- Проводить прямые продажи, т. е. посещать потенциальных клиентов с предложением услуг.
- Давать эффективную рекламу на телевидении, радио, в газетах, наружную. Распространять флаеры в общественных местах.
- Проводить маркетинговые семинары на тему безопасности, давать бесплатные консультации и т. д.
- Участвовать в громких событиях города: соревнованиях, концертах, презентациях компаний.
- Постоянно знакомиться с новыми людьми, расширять базу клиентов.
Правовой статус ЧОП в России
Единый образец лицензии на частную охранную деятельность в России.
Деятельность ЧОП в России регулируется федеральным законом от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
С 2016 года на основании федерального закона от 3.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», государственный надзор за деятельностью охранных организаций осуществляется территориальными центрами лицензионно-разрешительных работ ЦЛРР Росгвардии. — до этого государственный надзор осуществлялся территориальными органами ЦЛРР МВД России.
В начале 1990-х, первые частные охранные структуры в России создавались в форме акционерных обществ либо обществ с ограниченной ответственностью.
В апреле 2009 года в «Единый справочник профессий» была официально внесена профессия «охранник».
С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» (ЧОП) заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».
Лицензирование деятельности
Деятельность охранных организаций является лицензируемой. Лицензию можно получить только после успешной регистрации организационно-правовой формы. Лицензиаром является МВД РФ. Документ выдается сроком на 5 лет. Продлеваться может неограниченное количество раз.
Успешность лицензирования во многом определяется тем, соответствует ли открытое ООО нормативным требованиям к охранной компании, установленным действующим законодательством. В их перечень входят:
- формирование уставного капитала за счет собственных средств (ЧОП, открытый в кредит, лицензию не получит);
- 50% – обязательная доля неденежных (имущественных) вкладов в уставном капитале;
- отсутствие в уставном капитале иностранных инвестиций;
- отсутствие в составе учредителей организации иностранцев; граждан РФ, имеющих гражданство другой страны; лиц без гражданства; госслужащих; юрлиц с иностранным или частично иностранным капиталом; общественных организаций и объединений; физлиц, имеющих судимость;
- наличие у руководителя ЧОПа профильного образования, удостоверения частного охранника;
- наличие в штате минимум 3 специалистов с действующим удостоверением частного охранника;
- соблюдение законодательства, правил хранения, использования оружия, осуществления видеонаблюдения, оформления отношений с клиентами и т. п.
Как открыть ЧОП с нуля – пошаговые инструкции
Прежде чем открывать охранное агентство с нуля, необходимо подготовить бизнес-план. Это документ, который позволяет упорядочить процесс создания фирмы. Предприниматель по плану организует следующие виды работ:
- анализ рынка, конкурентов, выбор направлений деятельности, создание бизнес-плана с расчетом вложений и рентабельности;
- поиск и аренда помещения, проведение ремонта;
- приобретение оборудования, оснащение помещения;
- регистрация охранной организации, получение лицензии;
- оформление разрешений контролирующих органов;
- наем персонала;
- проведение рекламной кампании.
Рассмотрим подробнее этапы создания охранного агентства.
| Этап развития | Что нужно, чтобы открыть ЧОП? |
| Выбор и аренда офиса | На начальном этапе арендуется помещение до 10 м2 для расположения 1-2 рабочих мест. По мере развития организации размер офиса необходимо увеличить до 20-25 м2 и более. |
| Приобретение оборудования | Ведение охранной деятельности невозможно без формы, обязательного оборудования: бронезащиты, дубинок, наручников, раций, телефонов, металлоискателей и т.д. |
| Регистрация ЧОП |
|
| Наем сотрудников | Для открытия агентства потребуются опытные охранники, кадровый менеджер, бухгалтер, юрист. Как минимум трое охранников и сам руководитель фирмы должны иметь удостоверения ЧО.
В целях экономии бухгалтерские услуги можно перевести на аутсорсинг. Юрист является обязательным сотрудником в данной сфере деятельности. |
| Реклама и продвижение ЧОП | Примерно за месяц до открытия организации начать проведение рекламной кампании:
|
Финансовое планирование охранного бизнеса базируется на следующих исходных данных:
| Показатель | Значение |
| Спектр оказываемых услуг | Ключевые направления деятельности:
|
| Особенности бизнеса | Возможна вооруженная охрана |
| Численность охранников | 20 человек (у всех имеется оформленная персональная лицензия) |
| Численность специалистов по системам защиты | 2 человека |
| Число клиентов | 10 |
| Организационная форма ЧОП | Общество с ограниченной ответственностью |
| Место размещения офиса | Российская Федерация; город с численностью жителей около 500 тысяч человек; центр города. |
| Право собственности на помещение | Аренда |
| Площадь здания | 50 кв. м. (имеется гараж на три автомобиля) |
| Целевая аудитория | Юридические и физические лица. Преимущественно магазины и предприятия. |