Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение медико социальной экспертизы 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первичное оформление, а также продление ранее установленной группы инвалидности в 2023 году будет проходить по новым правилам, предусматривающим значительное упрощение процедуры. Обновленный порядок признания лица инвалидом был разработан Митрудом и введен в действие с 1 июля 2022 г.
Порядок оформления инвалидности в 2023 году — новые правила
Теперь для оформления или продления инвалидности не нужно собирать справки, так как весь документооборот переведен в электронную форму, и поликлиника самостоятельно передает весь необходимый комплект документов в бюро МСЭ.
Сама процедура освидетельствования по желанию гражданина может проходить как в очной, так и в заочной форме (то есть без личного присутствия).
Стоит пояснить, что в 2023 году не действуют правила, предусматривающие автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности.
Такой порядок вводился как временный на период пандемии коронавируса и применялся в период с 1 марта 2022 по 1 июля 2022 г.
После этого, то есть после 1 июля 2022 года, Минтруд ввел новые и постоянные правила признания лица инвалидом, и они автопродления группы уже не предусматривают.
Внимание!
❗ Рекомендуем вам подписаться на канал Пенсия / ЛьготОтвет в Телеграме, в котором публикуем проверенную достоверную информацию обо всем, что положено пенсионерам и пожилым людям от государства.
Процедура оформления инвалидности в 2023 году
Процедура получения инвалидности по новому закону в 2023 году дополняется. С 1 июня медико-социальную экспертизу разрешат проводить дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, а с нового года ее результаты разрешат обжаловать через портал Госуслуг.
Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, условия признания гражданина инвалидом следующие:
- присутствует нарушение здоровья, сопровождающееся стойким расстройством функций организма (вследствие заболевания, травм, наличия дефектов);
- ограничена жизнедеятельность, то есть гражданином полностью или частично утрачена способность осуществлять самообслуживание, передвигаться самостоятельно, контролировать свое поведение, ориентироваться, общаться, учиться или заниматься трудовой деятельностью;
- существует необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Наличие только одного из перечисленных условий не является достаточным основанием для признания гражданина инвалидом.
С этой даты оценка расстояния проводится без возможности проверки экспертами МСЭ персональных данных гражданина. Заявки будут анонимными. Направления будут распространяться через информационную систему, включающую все округа. Информация о гражданине из системы приводит к заключению ТСР и составлению плана реабилитации человека.
Направление будет содержать всю важную информацию, в том числе о том, что гражданин прошел необходимые тесты. Если ни один из них не проходит, офис возвращает его в медицинское учреждение в течение нескольких дней. Затем у больницы есть 14 дней, чтобы провести недостающие анализы и отправить заявление обратно в офис.
Человек может получить вердикт в виде справки об инвалидности или отрицательного заключения через портал Госуслуги или по почте.
Основные изменения в процедуре оформления инвалидности по новому закону в 2023 году
С 2023 года процедура оформления инвалидности в России будет проходить с учетом нововведений, которые вводятся в соответствии с новым законом. Существенное изменение коснется присвоения группы инвалидности.
В соответствии с новым законом, присвоению группы инвалидности будет предшествовать проведение специальной комиссии. Она будет оценивать степень ограничений, вызванных заболеванием или травмой и принимать решение о присвоении группы.
Также изменится процедура получения инвалидности по бессрочной назначению. Теперь это право будет присваиваться подождавшим, которые будут переоценены через 3 года.
Обжаловать решения медико-социальной комиссии при получении инвалидности и присвоении группы инвалидности также станет проще. Люди смогут подать апелляцию и получить новый анализ своей медицинской и социальной ситуации.
- Введение специальной комиссии для присвоения группы инвалидности
- Изменение порядка получения инвалидности и ее бессрочного назначения
- Упрощение процедуры обжалования решений медико-социальной комиссии
В итоге, новый закон об оформлении инвалидности в 2023 году изменит порядок присвоения группы инвалидности и облегчит доступ к получению инвалидности. Обжалование решений станет проще, а процедура переоценки права на инвалидность поможет обеспечить его возможность получения только нужным людям.
Описание категории «Инвалидность II группы»
Инвалидность II группы является основанием для присваивания ограничений в трудовой деятельности. Она назначается в случаях, когда человек сталкивается с ограничением двух или более типов жизнедеятельности.
Для присваивания группы инвалидности необходимо обратиться в соответствующую инстанцию и пройти медицинский осмотр для подтверждения заболевания. Нововведения по присвоению инвалидности, которые вступят в силу в 2023 году, учитывают более широкий спектр заболеваний.
Решение о присвоении группы инвалидности принимается на основе медицинского заключения и экспертного мнения. Срок действия решения по присвоению группы инвалидности бессрочный.
Получение группы инвалидности II категории не является окончательным решением. Установлен механизм обжалования данного решения.
- Категория инвалидности: II
- Ограничение типов жизнедеятельности: две и более
- Срок действия решения: бессрочный
Бессрочная инвалидность: кому положена
Согласно приложению к постановлению Правительства РФ № 588, инвалидность без обозначения срока переосвидетельствования (т. е. бессрочная) устанавливается не позднее двух лет после первичного признания инвалидом при наличии заболеваний:
- злокачественные новообразования;
- неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга;
- отсутствие гортани;
- слабоумие;
- болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим протеканием;
- тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника;
- болезни, характеризующиеся повышенным артериальным давлением с осложнениями;
- ишемическая болезнь сердца;
- болезни органов дыхания с прогредиентным течением;
- неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы;
- выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей;
- врожденные аномалии развития костно-мышечной системы;
- последствия травматического повреждения мозга (головного или спинного);
- дефекты верхней или нижней конечности.
Новшества в новых правилах бессрочной инвалидности
С 2023 года вступят в силу новые правила, касающиеся бессрочной инвалидности для граждан Российской Федерации. Эти изменения затронут 1, 2 и 3 группы инвалидности и предусматривают ряд новшеств.
Одним из нововведений является усиление социальной защиты инвалидов. Теперь граждане, получившие статус бессрочной инвалидности, будут иметь право на дополнительные государственные льготы, чем раньше. Это может быть выплата ежемесячного пособия, предоставление жилья социального назначения или других мер социальной поддержки.
Также в новых правилах будет изменена система определения инвалидности. Вместо ранее применявшейся модели, основанной на медицинских показателях, будет введена комплексная оценка функциональных возможностей. Это означает, что при определении степени ограничений, учитываться будут не только физические показатели, но и способности человека к самообслуживанию, передвижению, общению и т.д.
С целью облегчения процесса получения статуса бессрочной инвалидности, будет введена специальная процедура рассмотрения заявлений. Это позволит сократить очереди и увеличить доступность процесса для граждан.
Другим новшеством является усиление контроля за правомерностью получения статуса инвалида. Будет ужесточено требование представления документальных доказательств и проводиться более тщательная проверка постоянности ограничений, путем периодической переоценки статуса инвалида.
В целом, новые правила бессрочной инвалидности направлены на улучшение социальной защиты граждан, страдающих медицинскими проблемами. Они предусматривают расширение списка государственных льгот и более справедливую систему определения инвалидности.
Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки
Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.
Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:
- Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
- Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
- Явиться на заседание экспертизы.
Что ожидается дальше?
Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.
Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.
Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:
- с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
- с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
- с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
- с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.
А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.
Как пройти экспертизу для получения инвалидности в 2022 году
Инвалидность можно оформить при стойком расстройстве функций организма, которое ограничивает человека в повседневной жизни. Например, такое право есть у людей, которые не могут сами себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой — травма, болезни, врожденные пороки развития.
- Чтобы оформить инвалидность, нужно получить направление на медико-социальную экспертизу и пройти ее.
- Направление дает медицинская организация, которая обслуживает пациента. Обычно это поликлиника, к которой он прикреплен по полису ОМС.
- Решение о выдаче направления принимает врачебная комиссия по результатам диагностических исследований и лечения. Если в медучреждении отказались выдать направление, нужно потребовать оформить отказ в письменном виде и самостоятельно обратиться с ним в бюро МСЭ по месту жительства. Сделать это можно лично или дистанционно через портал госуслуг. В этом случае обследование назначат специалисты бюро и по его результатам примут решение.
- После получения направления самостоятельно собирать справки и лично обращаться в бюро МСЭ не придется. Все медицинские документы, заключения и направление на медико-социальную экспертизу отправит поликлиника.
- В бюро изучат полученные документы и примут решение о форме и дате проведения экспертизы. При выборе МСЭ с личным присутствием дату и время согласуют с заявителем.
Что происходит, если документы в поликлинике оформлены неправильно?
Если эксперты обнаружили, что с направлением на врачебную комиссию МСЭ есть проблемы — допустим, необходимо выполнение каких-то исследований, а они не были проведены, бюро возвращает документы в поликлинику. И извещает об этом самого гражданина, поликлинику, Территориальный фонд ОМС и учредителя медучреждения (в Петербурге пока не определено, кто это будет — комитет по здравоохранению или районные администрации, которым подчинены поликлиники).
Пациента должны уведомлять обо всем, как о принятии документов и о способе проведения экспертизы, так и о недоработке поликлиники и увеличении срока прохождения документов в связи с этим.
Нужно ли продлевать срок действия справки по инвалидности и можно ли сделать это дистанционно – об этом расскажем в нашем материале. Специалисты Главного бюро МСЭ по Волгоградской области рассказали, что временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный на время пандемии (Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697), будет действовать до 1 июля 2022 года включительно. Он предполагает заочное (по документам из медицинских организаций) освидетельствование граждан, которые направляются на комиссию впервые или повторно. – Если срок переосвидетельствования наступает в период действия временного порядка, то есть до 1 июля 2022 г. включительно, то инвалидность будет продлена автоматически на 6 месяцев в соответствии с ранее установленной, – объясняют в главном бюро. – При этом заполнения направления на МСЭ в медицинской организации не требуется. Решение о продлении инвалидности принимается бюро МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности. Информация об установлении или продлении группы инвалидности будет сообщаться гражданину по телефону, справка об установлении инвалидности направляется в его адрес заказной почтой. Сведения в Пенсионный фонд РФ и в Фонд социального страхования РФ для обеспечения гражданина техническими средствами реабилитации передаются автоматически.
Для того чтобы определить, продлят инвалидность автоматически или нет, нужно посмотреть в «розовую справку», а именно обратить внимание на информацию о дате очередного переосвидетельствования. Если она попадает в период действия временного порядка (до 1 июля), то продление на полгода осуществится автоматически. Например, так происходит, когда в документе указано, что инвалидность III группы установлена на срок до 1 июня 2022 года, а очередное переосвидетельствование назначено на 1 мая 2022 года (указанная дата попадает под действие временного порядка). Тем из инвалидов, кому переосвидетельствование назначено на более позднюю дату (начиная с 2 июля), придется очно проходить медкомиссию, так как сейчас продлять меру, введенную в пандемию, не планируется. – Гражданам, у которых в «розовой справке» срок переосвидетельствования указан после 1 июля 2022 года, группа инвалидности будет устанавливаться в соответствии с направлением на МСЭ из медицинской организации, – поясняют в главном бюро. – В связи с этим рекомендуется заблаговременно обратиться в медицинскую организацию для прохождения необходимого обследования. Правительство РФ утвердило новые правила, они закреплены Постановлением № 588 от 05.04.2022. После 1 июля 2022 года признание инвалидом будет проходить так: Медицинская организация принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом решении. Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную форму проведения освидетельствования – с личным присутствием или без (заочно). После осуществления необходимых обследований медорганизация заполняет и направляет документы, необходимые для проведения освидетельствования. С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате осуществления освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовываются с гражданином. Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом данные вносят в государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов». По согласованию с гражданином справка, подтверждающая факт установления группы инвалидности, выдается на руки или направляется заказным почтовым отправлением. Вместе с ней выдается или отправляется заказной почтой индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида) (ИПРА).
Изменения в продлении пенсии по инвалидности
С 1 января 2023 года в России проводятся изменения в продлении пенсии по инвалидности. Эти изменения коснутся основных особенностей процесса продления пенсии и вызывают много вопросов у работников и специалистов в данной области.
Одной из основных изменений является изменение периодичности продления пенсии по инвалидности. Ранее, блокадное продление пенсии проводилось раз в 5 лет. Однако, с 1 января 2023 года, периодичность продления пенсии будет зависеть от группы инвалидности и будет составлять от 1 до 5 лет.
Почему такое изменение? Одной из причин является необходимость более частого осмотра и обследования инвалидов для установления соответствия их состояния заявленной группе инвалидности. Таким образом, новые правила позволят более оперативно выявлять случаи, когда инвалиды уже не нуждаются в выплате пенсий по инвалидности.
Другой особенностью новых правил является введение переосвидетельствования инвалидов. По постановлению правительства РФ, с 1 марта 2024 года все инвалиды будут обязаны проходить переосвидетельствование в установленные сроки. Это позволит более точно определить, соответствуют ли данные инвалида его текущему состоянию и группе инвалидности.
Процесс переосвидетельствования будет проводиться очно, с участием медицинских специалистов. Инвалидам будет необходимо предоставить медицинские данные, а также заполнить заявление о продлении пенсии по инвалидности.
Однако, несмотря на введение переосвидетельствования, инвалидам необходимо знать, что льготы и выплаты по инвалидности будут продлеваться автоматически до проведения обследования и присвоения новой группы инвалидности.
Таким образом, вновь установленные правила продления пенсии по инвалидности предусматривают более частое проведение переосвидетельствования и обследования инвалидов. Это позволит более точно определить, нуждаются ли люди с инвалидностью в материальной помощи и соответствуют ли они своей группе инвалидности. При этом, выплата пенсий и льгот будет продлеваться до проведения обследования и присвоения новой группы инвалидности.
Как и когда будет вводиться новый порядок оформления инвалидности в 2022 году
Согласно постановлению, которое подписал председатель Правительства Михаил Мишустин, обновленный порядок будут вводить в три этапа. Он объединит действующие и новые положения. Так, с 1 июля текущего года россияне смогут самостоятельно выбирать, как проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ) — очно или заочно.
В первом случае необходимо личное присутствие, а во втором — все документы поступают из медицинских организаций в бюро МСЭ автоматически через системы электронного межведомственного взаимодействия. В кабмине напомнили, что по временному порядку экспертизу можно было пройти только заочно, а до его введения — очно.
При этом в новом документе перечислили случаи, когда личное присутствие человека обязательно. В их числе несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших пациента на МСЭ, проживание человека в интернате, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, а также изменение индивидуальной программы реабилитации.
Что необходимо сделать после получения инвалидности
Если после проведения экспертизы человека признают инвалидом, то ему выдадут справку, которая это подтверждает, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации — ИПРА. В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивают первую, вторую или третью группы инвалидности, а детям до 18 лет — категорию «ребенок-инвалид». Инвалидность первой группы устанавливают на два года, второй и третьей — на год.
В зависимости от тяжести заболевания категорию «ребенок-инвалид» присваивают на год, два года, пять лет, а также до достижения 14 либо 18 лет. Датой установления инвалидности считают день, когда в бюро поступило направление на МСЭ.
Если инвалидность установили на определенный срок, а не пожизненно, необходимо проходить переосвидетельствование. Инвалиды первой группы делают это раз в два года, второй и третьей — раз в год, а дети-инвалиды — один раз в течение срока, на который установили категорию «ребенок-инвалид».
Если по результатам экспертизы в инвалидности отказали, в течение месяца это решение можно оспорить. Для этого следует обратиться в главное или федеральное бюро МСЭ.
Какие документы нужно собрать для получения инвалидности с 2023 года?
Для получения инвалидности с 1 января 2023 года необходимо собрать определенный пакет документов. Вот список документов, которые нужно подготовить:
- Заявление на получение инвалидности. Заявление можно оформить в Местном отделении Пенсионного фонда или загрузить с официального сайта.
- Медицинская справка с описанием состояния здоровья. Данную справку выдает учреждение здравоохранения, где вы получали медицинскую помощь.
- Результаты обследования или экспертизы. Если вы проходили медицинскую экспертизу или обследование для определения степени ограничения трудоспособности, нужно предоставить все документы, полученные в результате этих процедур.
- Копии паспортных данных. Для подтверждения личности и проживания нужно предоставить копии паспорта и регистрации по месту жительства.
- Справка о доходах. Если вы являетесь трудоспособным и имеете официальный доход, нужно предоставить справку о доходах за последние 6 месяцев.
Также, возможно, потребуется предоставить дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Например, если вы являетесь неработающим родителем ребенка-инвалида или нуждаетесь в постоянной медицинской помощи, вам могут потребоваться документы, подтверждающие ваш статус.
Важно заполнить все документы правильно и внимательно, чтобы избежать неприятностей и задержек в процессе получения инвалидности. Если у вас возникнут вопросы, рекомендуется обратиться в Местное отделение Пенсионного фонда или другую специализированную организацию для получения консультации и помощи в оформлении документов.
Какие трудовые ограничения вводятся для инвалидов с 2023 года?
С 1 января 2023 года вступают в силу новые правила, регулирующие трудовую деятельность инвалидов. Эти правила вводят определенные ограничения для инвалидов, но в то же время предоставляют им определенные преимущества и гарантии.
Одним из основных изменений является введение новой категории инвалидности — «трудоспособный инвалид». Эта категория относится к инвалидам, которые могут работать, но с учетом определенных ограничений и специальных условий.
Новые ограничения для инвалидов с 2023 года включают:
- Ограничение по рабочему времени — трудоспособным инвалидам будет разрешено работать не более 20 часов в неделю. Это связано с необходимостью обеспечения достаточного времени для реабилитации и отдыха.
- Ограничение по видам работ — инвалиды не смогут заниматься определенными видами работ, которые могут создать угрозу для их здоровья и безопасности. Список таких видов работ будет утвержден специальным органом и указан в индивидуальном программе реабилитации.
- Обязательное пройдение медицинского освидетельствования — трудоспособным инвалидам будет требоваться проходить регулярные медицинские осмотры для оценки своего состояния здоровья и при необходимости внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации.