Экспертиза проектной документации: виды, правила прохождения и стоимость

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экспертиза проектной документации: виды, правила прохождения и стоимость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Экспертиза проектной документации представляет собой проверку строительной документации на соответствие действующим стандартам и правилам. Она является обязательной для капитального строительства и реконструкции, поскольку разрешает обеспечить дополнительную безопасность объектов строительства. Эксперты проводят проверку до начала застройки и выявляют изъяны и несоответствия проекта законодательным требованиям. Это позволяет минимизировать финансовые и экологические риски.

Предметом экспертизы является проектная документация и результаты инженерных изысканий. Профессионалы оценивают документы и подтверждают достоверность определения сметной стоимости строительства. Они оценивают соответствие проектно-сметной документации нормам, правилам и регламентам, результатам инженерных изысканий, техническому заданию заказчика, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам охраны природной среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, промышленной безопасности, безопасному использованию атомной энергии, надежности и безопасности электроэнергетических систем, также нормам антитеррористической защиты объекта.

Дополнительно к экспертизе проектной документации, проводится экспертное сопровождение строительного объекта, что может потребоваться в случае внесения изменений в уже проверенную и утвержденную проектную документацию. Профессионалы сопоставляют измененную часть проектно-строительной документации (ПСД) с той частью, которая не подверглась корректировке. Но стоит отметить, что проведение экспертного сопровождения не является обязательным, а решение о проведении данной процедуры утверждает застройщик или технический заказчик.

Если вам необходимо оформление документов, но у вас нет времени разбираться в этом, вы можете обратиться в нашу фирму. Наши специалисты учитывают все изменения в строительном и финансовом законодательстве при составлении документов.

Как проводится государственная экспертиза проектной документации

Утвержден порядок проведения государственной экспертизы проектной документации в госучреждении в соответствии с ПП РФ 145. Для начала процедуры, требуется собрать необходимые документы для проверки. Точный перечень зависит от объекта строительства, но необходимыми в обязательном порядке для заявителя являются (согласно пункту 13 Положения о государственной экспертизе):

• Заявление о проведении госэкспертизы.
• Проектная документация для экспертизы.
• Ведомость объемов работ.
• Задание на проектирование.
• Результаты инженерных изысканий.
• Выписка из реестра членов СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
• Документ, подтверждающий передачу ПСД застройщику или техническому заказчику.

Суть экспертизы проектной документации

В ходе экспертизы проектно-сметная документация, полученная от застройщика или заказчика, проходит экспертную проверку.

Специалисты проверяют документы на соответствие всем требованиям, установленным законом для каждого конкретного объекта.

По закону, экспертиза проектной документации проводится для того, чтобы:

• Подтвердить соответствие исследуемых результатов инженерно-изыскательских работ требованиям данного закона.
• Подтвердить соответствие характеристик исследуемых объектов требованиям данного закона.

По закону, результаты проектно-изыскательных работ проходят две обязательные проверки. После этого, предоставляются следующие документы:

• Декларация соответствия.
• Заключение.

Негосударственная экспертиза проектной документации

Негосударственная экспертная проверка проекта допустима, если:

• Требуется экспертиза, но нет строгих ограничений, касающихся ее вида. Застройщик принял решение прибегнуть именно к негосударственному варианту. Но здесь должно соблюдаться условие: проектирование и инженерные изыскания выполнялись для объекта, отсутствующего в статье 49, части 3.4 Градостроительного кодекса РФ.
• Нет необходимости в проведении экспертизы. Но застройщик все равно решил это сделать.

Данный вид экспертизы проводятся организациями, прошедшими соответствующую аккредитацию. Чтобы получить разрешение на подобную деятельность, компании-исполнителю необходимо:

• Обладать рабочим штатом, включающим в себя не менее пяти аттестованных сотрудников.
• Иметь собственный сайт в интернете.
• Обладать составленным регламентом проведения такой экспертизы, который был утвержден приказом руководителя и размещен на сайте.

Организация, проводящая негосударственную экспертизу, должна опубликовать на своем сайте следующие данные:

• наименование организации, адрес ее фактического местонахождения, контактные данные;
• состав управленческого персонала;
• ФИО сотрудников, обладающих соответствующей аттестацией;
• регламент проведения экспертных оценок.

Все вышеперечисленное должно находится в свободном для ознакомления доступе. В формировании единой системы аккредитации РФ задействовано федеральное ведомство исполнительной власти. Этот орган должен вести государственный реестр лиц, аккредитованных на проведение негосударственных экспертиз проектов и результатов изысканий, а также контролировать деятельность этих лиц.

Сейчас таким надзорным ведомством является Федеральная служба аккредитации (или Росаккредитация). Она находится в прямом подчинении Министерства экономического развития.

Перед тем, как начнется экспертиза, заказчик и организация-исполнитель заключают договор. Он содержит следующие условия:

• все, что касается предоставляемой документации и ее корректировки;
• сроки, за которые должна быть проведена экспертиза;
• стоимость предоставляемых услуг.

Для чего нужна строительная экспертиза?

Независимая строительная экспертиза на стадии разработки проектной документации позволяет решать такие вопросы, как:

• проведение анализа проектных решений на предмет безопасности здания по несущей способности и нормальной эксплуатации после завершения строительных работ, анализ дает возможность оценить и проверить проектную документацию на предмет ее соответствия требованиям для данного типа сооружения;
• получение детальной информации по полноте и качеству разработанной проектной документации с учетом назначения строения, а также выявление возможных проблем при выполнении строительных работ и дальнейшей эксплуатации. Такая детальная оценка проекта способствует прозрачности и четкому видению того, стоит ли инвестировать средства в тот или иной проект;
• получение всех необходимых данных, которые позволят выявить несоответствие проектных решений техническому заданию на проектирование;
• получение всей необходимой и наиболее точной информации касательно доступных площадей. Это позволит рационально использовать каждое помещение в зависимости от нужд. Здесь также учитываются нестандартные особенности строения, которые первоначально не обговаривались и могут быть выявлены только с помощью такой услуги, как строительная экспертиза.

Какие задачи решает строительная экспертиза?

Такая экспертиза может также выполняться в случае, если:

• в здании обнаружены недоделки (трещины, разгерметизация швов, протечки, нарушение теплоизоляционных швов, недостатки строительства, нарушение прочностных характеристик линейных и объемных элементов).
• Покупатель и продавец ведут ценовые переговоры по объекту и заключение строительной и технической экспертизы может быть существенным ценопонижающим фактором для покупателя. Кроме того, это заключение позволит снизить риски при дальнейшей эксплуатации объекта.
• В проектной документации осуществлялись какие-либо корректировки или исправления. При этом экспертизе могут подвергаться не только те здания, которые уже были введены в эксплуатацию, но также и строящиеся объекты. К сожалению, очень часто бывают случаи, когда в результате недобросовестного, а в некоторых случаях, даже халатного отношения к работе, проектная документация составляется неверно. Это также может стать причиной мошенничества одной из сторон. Строительная экспертиза позволит выявить любые допущенные ошибки и нарушения и обезопасить от недобросовестного выполнения своих обязательств одной из сторон.
• В построенном объекте присутствует большое количество всевозможных недочетов и брака, который одна из сторон старается скрыть всеми способами. Это ведет к незапланированным расходам и тратам.

Строительная экспертиза поможет избежать этих ситуаций и станет возможностью сэкономить средства и время. При строительной экспертизе, проводится проверка, методами инструментального и неразрушающего контроля, технического состояния здания, строительных конструкций и элементов.

Как правило, независимая строительная экспертиза проходит по согласованию обеих сторон. Однако нужно понимать, что такая оценка выгодна для каждой из них. Ее проведение позволяет:

• согласовать весь объем работ наряду с его стоимостью и сроками;
• гарантировать высокий уровень качества строительства, а, следовательно, и безопасности;
• решать все возможные споры и конфликтные ситуации между строительной компанией и заказчиком.

Как и когда проводится экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Чтобы получить положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы, заявитель (Застройщик, проектировщик, технический заказчик) подает заявку на проведение экспертизы. Совместно с заявкой экспертной организации передается анкета заявителя, комплект проектной документации и результаты инженерных изысканий.

В том случае, если комплектность документации соответствует ПП РФ №87, Заявитель получает договор и счет на услуги экспертизы. После оплаты, эксперты в регламентные сроки (15 кал.дней) проверяют документацию на соответствие государственным стандартам и техническим регламентам, указанным в Постановлении Правительства РФ №985 от 04.07.2020. Полученные замечания генеральный проектировщик обязан устранить так же в регламентные сроки (15 кал.дней) и заново представить исправленные проектные материалы в экспертизу. В течение 15 кал.дней эксперты обязаны проверить исправленную документацию и сформировать заключение – положительное, если все замечания устранены или отрицательное, если замечания остались.

Стоимость экспертизы проектной документации

Сколько вы заплатите, зависит от сложности объекта, его размеров и проекта строительства (реконструкции). Правилам подсчета посвящено правительственное постановление от 5 марта 2007 года (последние изменения в документе — 9 августа 2021).

Стоимость экспертизы жилого дома рассчитывается по формуле:

РПпдж = БСпдж x Ki.

То есть базовую стоимость госэкспертизы надо умножить на специальный коэффициент инфляции.

Базовая стоимость рассчитывается так:

БСпдж = (100000 рублей + 35 рублей x Xж + 3,5 рубля x Yж) x Kн x Kс, где:

• Xж — площадь земли под жилым домом (в кв. метрах);
• Yж — общая площадь после строительства, реконструкции (в кв. метрах);
• Kн — коэффициент 1, если речь о строительстве; коэффициент 0,5, если о капремонте;
• Kс — коэффициент сложности проектной документации, который вводится, если объект находится в зоне сложных грунтов или сейсмичности от 7 баллов.

Достаточно распространенное общее непонимание – классификация сетей как самостоятельных линейных объектов или, наоборот, линейных объектов в качестве сетей инженерно-технического обеспечения.

При решении указанного вопроса по-прежнему необходимо учитывать позицию письма Минрегиона России от 20.05.2011 № 13137-ИП/08 «О государственной экспертизе проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения».

По мнению Минрегиона России, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, являющихся функционально частью отдельного объекта капитального строительства, выходящих за пределы границ земельного участка, отведенного под указанные цели, и при этом не выходящих за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), сведения о таких сетях также включаются в раздел 5 проектной документации. Инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.).

В соответствии с п. 5.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» квартал (микрорайон) – основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га.

С учетом изложенного проектная документация сетей инженерно-технического обеспечения, функционально не относящихся к отдельным объектам капитального строительства, подлежит экспертизе как проектная документация линейных объектов. Проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, не являющихся линейными объектами и входящих в состав объекта капитального строительства (раздел 5 проектной документации), подлежит экспертизе только в том случае, если проектная документация на сам объект подлежит экспертизе.

Общее требование ко всем сетям – вопросы демонтажа (в том числе перекладки сетей инженерно-технического обеспечения) должны быть решены в соответствующих подразделах.

Порядок проведения строительно технической экспертизы

Любая экспертиза, в том числе строительно-техническая, реализуется в несколько этапов:

1. Консультация. Сначала нужно оговорить детали с экспертной компанией. Специалисты экспертного центра СИНЭО выслушают вас, ответят на вопросу, дадут оценку ситуации. Далее вы сможете принять решение о дальнейших действиях.
2. Заключение договора. Текст документа обязательно содержит реквизиты сторон, стоимость услуг, а также их особенности.
3. Оплата услуг. Производится по указанным в договоре реквизитам или в кассе исполнителя.
4. Передача документации, относящейся к экспертизе. Заказчик формирует пакет бумаг на основании рекомендаций исполнителя. Если у вас будет отсутствовать какая-то часть из необходимого для работы, мы поможем их получить. Вместе с документами эксперту передается и перечень вопросов, на которые ему нужно будет дать ответы.
5. Осмотр объекта. Требуется не всегда. Все зависит от типа проводимого исследования. Например, если реализуется проверка проектно-сметной документации на соответствие статей гражданского законодательства Российской Федерации, фактический осмотр не нужен.
6. Проведение исследования. Эксперт применяет необходимые методы, делает расчеты. Если потребуется – организовывает лабораторные исследования.
7. Формирование заключения. В нем указываются ответы на вопросы и выводы, касающиеся исследования.

По результату заключение передается заказчику. Он вправе делать с ним, что считает нужным – использовать в качестве доказательства в суде или, например, приводить в качестве аргумента контрагенту при переговорах.

Экспертиза назначается не только на основании частного волеизъявления. Также она проводится в соответствии с вынесенным постановлением суда. В таком случае порядок действий будет таким же, но договор с заказчиком не заключается.

BIM проектирование в строительстве

Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы или негосударственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели соответствующие экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, застройщика, технического заказчика.

Также экспертиза проекта — важный этап для обеспечения безопасности будущего возводимого объекта.

Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, а также в отношении модифицированной проектной документации.

При проверке проектной документации объектов выше двух этажей и площадью больше 1,5 тысячи метров в обязательном порядке проводится экспертиза проекта. Без этого документа не выдадут разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию.

Важным моментом является изучение сметных документов. Анализ позволяет выявить, как формировался бюджет строительства. При необходимости провести оптимизацию расходов на ремонт.

В этом случае проектная документация, в которую внесены изменения, подлежит экспертизе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

Административного регламента в срок не более 31 рабочего дня предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным.

Согласно п. 3.7. ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» строительная конструкция — это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Так же положительное заключение независимого эксперта по отдельным разделам проектной документации может использоваться для представления в судебный орган в качестве отстаивания и доказательства своей позиции.

Согласно п. 8 главы 6.2. Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения надлежащего технического состояния зданий, сооружений проводятся техническое обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений.

Административного регламента в срок не более 22 рабочих дней предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу раньше, чем проектная документация.

Положительное заключение ГАУ «УГЭЦ РТ» получил проект реконструкции здания МБУ «Спортивная школа № 5», располагающегося по адресу: микрорайон 1, д. 1/25, пгт.

Административного регламента в срок не более 22 рабочих дней предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу раньше, чем проектная документация.

Выполняется организациями, которые имеют разрешение на данный тип услуг (выдает Минрегион РФ, приказ №127). Основание — договор оказания услуг. Исследование может включать весь пакет бумаг или его часть.

Технический аудит документации при реконструкции – когда требуется такая услуга?

Специалисты А-ЭКСПЕРТ имеют большой опыт и знакомы со всеми нюансами и проблемами, которые могут возникнуть при проведении работ по реконструкции. Чаще всего к нам обращаются для проведения экспертизы реконструкции в следующих случаях:

1. Предварительное обследование здания перед реконструкцией – определение целесообразности и первоочередности работ. В некоторых случаях проще снести постройку, чем выполнять дорогостоящую перепланировку и усиление несущих конструкций.
2. Экспертиза проекта реконструкции здания также необходима, если истёк срок предыдущего экспертного заключения, и при этом возникла необходимость в разработке проекта по реконструкции объекта или для продолжения прерванных работ по реконструкции.
3. При реконструкции экспертиза промышленной безопасности требуется для построек, находящихся в сейсмоопасных зонах.
4. Плановая реконструкция – обследование зданий после пожара, наводнения, других природных катаклизмов, которые могли повлиять на несущие конструкции здания.
5. Проверка экономической целесообразности проведения реконструкции.
6. Экспертиза (аудит) работ и материалов при реконструкции здания для анализа сметных расходов.
7. При необходимости обследования здания перед проведением работ по реконструкции здания, включая обследования при усилении отдельных строительных конструкций (например, при строительстве пристройки).
8. Предварительное обследование перед реконструкцией здания или сооружения если объект утратил эксплуатационные характеристики в результате механического воздействия или от времени.

Работаем с 1999 года

Представлены на тендерных площадках

Нас рекомендуют суды

Состоим в палате судебных экспертов

Гарантия качества 100%

Экспертиза реконструкции объектов капитального строительства может быть выполнена на любом этапе проведения работ – от осмотра объекта и составления технического задания, до анализа сметных расходов на стадии приемки постройки у Подрядчика.

Первая строительная экспертиза реконструкции может проводится через 2 года после ввода объекта в эксплуатацию, последующая через 10 лет, в неблагоприятных климатических и сейсмоопасных зонах – через 5 лет.

Экспертизу перед предстоящей реконструкцией здания А-ЭКСПЕРТ выполняет в несколько этапов:

1. Предварительное обследование объектов реконструкции – визуальный осмотр и анализ, с оценкой проектно-строительной документации. Фиксируем все неточности и несоответствия в документах, обнаруженные недочеты, разрабатываем план устранения недоработок проекта.
2. А-ЭКСПЕРТ при детальном обследовании перед реконструкцией проводит замеры с применением специального оборудования, включая вскрытие (разрез) несущих конструкций, тестовое обследование технического состояния всех узлов объекта. По результатам исследования составляем дефектную ведомость, в которой фиксируем все результаты обследования.
3. Экспертный контроль осуществляем при необходимости отслеживания соблюдения сроков строительства, технологии выполнения работ на каждом этапе.
4. После проведения реконструкции А-ЭКСПЕРТ фиксирует все нарушения и недоработки.
5. Проводим экспертизу сметной документации по реконструкции, сравнительный анализ рыночной стоимости материалов и комплектующих, выполненных строительных и отделочных работ.

Обновление без затягивания

Вопрос, нужна ли экспертиза проекта при реконструкции, крайне важен — мало кто хочет лишний раз контактировать с административным аппаратом. Само это общение способно взбудоражить даже людей с исключительно стойкой психической организацией. Не говоря уже о бесполезной трате огромного количества времени.

Отличным решением является негосударственная экспертиза проекта, которая позволяет:

• уменьшить расходы на ведение строительных работ;
• приблизить их начало и ускорить завершение;
• упростить процедуру изменения;
• многократно ослабить угрозу неверного расчета бюджета строительства или реконструкции.

Похожие записи:

• Как правильно оформить договор дарения на земельный участок?
• Поздравления с выходом на пенсию военному мужчине
• Пособие по уходу за инвалидом 2023