Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вступил в силу новый порядок взаимодействия ДПС с водителями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безусловно, основным документом, который регламентирует действия участников дорожного движения, являются правила дорожного движения. Но если мы говорим об обязанностях инспектора ДПС, нам стоит обратить свое внимание на приказ МВД России «О полномочиях должностных лиц системы МВД РФ по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» от 05.05.2012 № 403, которым утверждены Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ (далее — приказ № 403).
Что разрешено сотруднику ДПС
Вначале перечислим все допустимые уголовные и административные процедуры, которые имеют право производить инспекторы дорожной службы:
- Осуществлять задержание пассажиров и водителей, находящихся в машине.
- Производить осмотр и досмотр транспортных средств, водителей, пассажиров, их вещи.
- Снимать на видеокамеру или фотокамеру автомобиль и водителя.
- Использовать автомобили людей в экстренных ситуациях.
- Использовать водителей для сотрудничества по согласию.
- Пользоваться мобильным телефоном другого лица в особых случаях.
- Производить задержание и доставку лиц в полицию.
- Оформлять протоколы, возбуждать дела в административном порядке.
- Составлять постановления за нарушения в виде штрафных санкций. Лишать водителя прав инспектор ДПС не имеет права, это решает суд.
- Производить эвакуацию автомобиля на законных основаниях.
- Требовать от нарушителя о прекращении противоправных действий (уголовных и административных).
- Проверять документы, если на это есть законные основания.
- Вызывать в полицию по повестке водителей, пассажиров или пешеходов.
- Сохранять персональные данные водителя в установленных законом случаях.
- Осуществлять проникновение в закрытые помещения в определенных случаях.
- Производить патрулирование улиц населенных пунктов.
- Выдвигать требования уйти с места происшествия или с другого места, по условиям административного дела.
- Останавливать автомобили и другой транспорт для контроля документов и по другим причинам.
- Направлять на медицинское освидетельствование на опьянение алкоголем, и проводить его самостоятельно.
- Производить розыскные мероприятия в пределах своих прав.
- Оформлять представления в некоторых случаях и определенным лицам.
Обязательность подтверждения спецмероприятий
Уже давно одним из оснований для остановки транспорта и проверки документов являются спецмероприятия или рейды ГИБДД. Камнем преткновения было то, что фактически инспектор после остановки, к примеру, не мог подтвердить наличие такого рейда соответствующим документом и был попросту не обязан этого делать – не было такого требования для него. Как итог, водителя могли остановить и без причин, просто указав выдуманное мероприятие.
Теперь всё изменилось, но сложностей для автолюбителей прибавилось. В новом Приказе прописали право водителя ознакомиться с документами о таких рейдах. Но иметь эти документы на месте остановки инспектор ДПС не обязан. А своё право водитель может реализовать в подразделении ГИБДД по месту дислокации – пункт 29 нового Приказа.
Выходить из автомобиля или нет
Если вас останавливает инспектор ДПС, вы вправе общаться с ним, не выходя из своего транспортного средства. Предложить выйти инспектор может в следующих случаях:
- Для проведения досмотра или осмотра автомобиля и/или перевозимого груза.
- В случае необходимости участия водителя в процессуальных действиях (например, в качестве понятого).
- При необходимости устранения технических неисправностей в транспортном средстве.
- Для проведения в присутствии водителя сверки номерных агрегатов со сведениями, указанными в документах.
- Если у водителя имеются признаки состояния опьянения или болезненного состояния.
- Если поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора ДПС.
Очень часто инспекторы ДПС просят открыть багажник автомобиля, что относится к категории досмотра транспортного средства. Если инспектору интересно, он может заглянуть через окна в салон автомобиля или сверить номера двигателя с документами. Но если он решил все проверить досконально, то здесь следует уделить внимание основным моментам:
- Во-первых, досмотр проводится при обязательном участии 2 понятых и с составлением протокола. Нелишним будет вести во время досмотра видеозапись всех действий инспектора ДПС.
- Во-вторых, досмотр транспортного средства представляет собой его обследование без нарушения конструктивной целостности. Это говорит о том, что инспектор ГИБДД не может самовольно перекладывать вещи, вытаскивать их из автомобиля без вашего участия. Все эти действия можете осуществить только вы. Если вдруг инспектор просит показать содержимое барсетки или иных личных вещей, то эти действии квалифицируются как личный обыск и возможны только при наличии соответствующей санкции.
- В-третьих, досмотру может подвергнуться не любой автомобиль, а только тот, в отношении которого у него есть подозрения о нахождении там орудий совершения преступления или предметов административного правонарушения.
✨ Мнение эксперта. Зачем понадобились поправки
Внесённый законопроект, по сути, позволяет лишь привести в соответствие с нормами законодательства ту практику, которая реально разумно используется инспекторами при проверке ТС. Проводить техническую экспертизу каждой потенциально неисправной машины на практике нереально – и новые нормы позволят инспекторам выполнять свою работу, не отвлекаясь на дополнительные меры фиксации доказательств.
Есть мнение, что это нововведение может стать и дополнительным способом усложнить водителям жизнь со стороны контролирующих органов. Суть органолептического метода в том, что его никак нельзя проконтролировать со стороны – и если инспектору показалось, что ваша машина неисправна, но на деле он ошибся, обжаловать его действия и заставить признать ошибку станет намного сложнее.
Однако помните: предположения о том, что инспекторы будут определять технические неисправности лишь с помощью органов чувств, являются вольным толкованием положений нового Техрегламента и не соответствуют действительности. Технические средства измерения неисправностей никто не отменял.
Согласны с внесением изменений в Техрегламент?
Составлен список ситуаций, когда инспектор может предложить выйти из машины
Также прописаны ситуации, когда сотрудник может именно попросить или рекомендовать водителю выйти из автомобиля. Например, чтобы отдохнуть. Это возможно в случае:
- болезненного или утомленного состояния;
- необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
- идентификации транспортного средства в присутствии водителя (владельца транспортного средства);
- проведения осмотра транспортного средства и груза;
- привлечения водителя в качестве свидетеля или понятого;
- оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
Права инспектора ГИБДД
Инспектор дорожно-патрульной службы имеет полное право остановить транспортное средство в таких случаях:
- Безопасность дорожного движения нарушена, и этот факт зафиксирован при помощи специальных технических средств или визуально;
- Имеются данные об участии данного средства в противоправных мероприятиях или об угоне;
- Переданные ориентировки на задержание от других сотрудников ДПС или участников дорожного движения, подкрепленные визуальным наблюдением признаки причастности водителя или пассажиров к совершению ДТП, преступления или любого другого правонарушения;
- Необходимость опроса присутствующих в автомобиле людей, которые являются свидетелями ДТП;
- В случае привлечения водителя или пассажиров в качестве понятых;
- Необходимость эксплуатации транспортного средства в служебных целях в соответствии с абз.5 п.4 Административного регламента;
- Потребность в остановке для оказания водителем помощи другим водителям, пассажирам, пешеходам или сотрудникам ДПС;
- Специальных процедур контроля транспортных средств, перемещающихся в них лиц или грузов;
- Проверки документации водителя, технического средства передвижения, присутствующих пассажиров или грузов.
Во всех этих случаях сотрудник ДПС обязан четко представиться и объяснить причину остановки водителю транспортного средства.
При попадании в ДТП водитель обязан провести следующий алгоритм действий:
- Немедленно остановить автомобиль, включить аварийный режим световых приборов, выставить знак аварийной остановки перед местом ДТП;
- В случае необходимости оказать первую медицинскую помощь пострадавшим в аварии, вызвать «Скорую помощь». В экстренном случае нужно отправить пострадавшего в больницу на попутных транспортных средствах или на своем, если первое невозможно. В больнице необходимо сообщить данные о себе и транспортном средстве и вернуться на место происшествия;
- Расчистить проезжую часть, убрав автомобиль и обломки, и с помощью свидетелей зафиксировать положения, в которых находились предметы на проезжей части на момент совершения ДТП.
После проведения данных действий нужно сообщить в полицию о случившемся и ждать появления ДПС.
По прибытию на место исполнительных органов вы обязаны помочь составить протокол, помогая сотруднику ДПС и указывая на следы аварии.
Уезжать с места происшествия водители не имеют права. Исключением может быть только случай, когда пострадавшие отсутствуют, оба водителя не имеют претензий по отношению друг к другу. При этом они все равно должны составить и подписать примерную схему происшествия и прибыть для ее оформления на ближайший пост ДПС.
Основные права водителя при дорожно-транспортном происшествии:
- На месте происшествия водитель имеет право не давать показаний сотрудникам полиции, мотивируя решение состоянием шока и невозможностью участия в данный момент в деле адвоката;
- Вы можете не доказывать свою невиновность – это обвинитель должен доказать Вашу вину;
- Сомнительные моменты доказываются в пользу обвиняемого.
Способы остановки автомобиля инспектором
Правилами дорожного движения регламентируются способы подачи требования об остановке авто. В частности, такое требование подается с использованием громкоговорителя или жестом руки. В последнем случае может использоваться жезл или диск с красным световозвращателем. Его инспектор направляет на машину и указывает на место, где нужно остановиться. Также допускается использование дополнительных звуковых и световых сигналов для привлечения внимания водителя. Необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О полиции» право останавливать авто при наличии оснований имеет любой сотрудник полиции, например сотрудник ОМОН или ППС. При этом в случае неоднократного игнорирования водителем требований и при его попытке скрыться с созданием угрозы для здоровья и жизни других людей полицейский имеет право применить оружие.
Какие возможности есть у инспектора ДПС для повышения квалификации?
Инспектор ДПС играет важную роль в обеспечении безопасности дорожного движения в России. Для занимаемой должности инспектора ГИБДД требуется специальное образование и профессиональная подготовка.
Основные функции и обязанности сотрудника ДПС включают контроль и проведение проверок на дорогах, проверку документов водителей и обладателей транспортных средств, а также обеспечение безопасности дорожного движения.
Для эффективного выполнения своих обязанностей и повышения квалификации сотрудники ГИБДД имеют возможность проходить специальные курсы и тренинги, предоставляемые МВД России. Эти программы обучают инспекторов ДПС основным навыкам и знаниям, требующимся для выполнения обязанностей.
В процессе обучения инспекторы ДПС узнают о законодательстве, регулирующем дорожное движение, учатся проводить проверки документов и выявлять нарушения ПДД, а также осваивают методы контроля и обеспечения безопасности на дорогах.
Кроме того, инспекторы ДПС могут получать дополнительное образование в вузах и специальных учебных заведениях, где изучаются профессиональные дисциплины, связанные с работой ДПС.
Инспекторы ДПС имеют возможность повышать свою квалификацию и расширять свои полномочия, чтобы лучше выполнять свои обязанности. Такие возможности дается не только опытным сотрудникам, но и кандидатам на должность инспектора ДПС.
Отметим, что остановка транспортных средств ГИБДД не может производиться без причины. Для этого обязательно должны быть весомые основания. К ним могут относиться:
- признаки нарушения, которые инспектор мог зафиксировать визуально или с помощью специальных средств;
- наличие подозрительных фактов, указывающих на то, что автомобиль или другое транспортное средство находится в угоне;
- данные о том, что водитель или любой пассажир транспортного средства может быть причастен к дорожно-транспортному происшествию или какому-нибудь преступлению;
- водитель или пассажир стал свидетелем дорожно-транспортного происшествия или какого-то преступления;
- у стражей порядка появилась потребность привлечь понятых;
- остановка необходимо для распорядительных или регулировочных действий;
- срочная потребность в транспортном средстве возникла у сотрудников ГИБДД или врачей;
- с целью привлечь водителя или его пассажиров для оказания помощи сотрудникам полиции или потерпевшим;
- проведение специальных мероприятий, исполнение которых основано на распорядительных актах; в этом случае ваш автомобиль могут проверить на наличие людей, находящихся в розыске, либо запрещенных грузов.
Вы должны знать, что можете отказаться предъявлять документы инспектору ДПС, если он не назвал причину остановки. Остановка транспортного средства на участке дороги, где запрещено стоять, допускается только в случае срочной необходимости пресечь совершение преступления или правонарушения, когда возникает угроза жизни кого-нибудь из участников дорожного движения.
Алгоритм общения с инспектором ГИБДД
Порядок остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД подробно прописан в законе. Требуя остановиться, инспектор должен явно указать, где автомобиль необходимо припарковать. Это должно быть разрешенное для остановки места, за исключением особых случаев, описанных выше.
Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен назвать свое имя и должность, сообщить о причине остановке. Кстати, ему разрешено скрыть от водителя истинную причину, по которой остановлен автомобиль, но только в том случае, если водителя или кого-то из его пассажиров подозревают в участии в преступлении или организации ДТП. Их задержание входит в обязанности сотрудников Госавтоинспекции.
Обратите внимание, что по правилам остановки сотрудникам ГИБДД запрещается требовать, чтобы водитель вышел из транспортного средства. Есть только несколько исключений, когда требования сотрудника ДПС выполнить необходимо. Водитель обязан выйти, если его подозревают в том, что он находится в состоянии наркотического, алкогольного или токсикологического опьянения, а также для устранения поломки авто или при выявлении нарушений правил транспортировки грузов, в случае если водители или пассажиры подозреваются в преступлении или помощь нужна другим водителям.
Также инспектор должен предъявить служебное удостоверение. Но тут есть оговорка, что делать это необходимо только по требованию водителя. Конечно, не все на такое решаются, может возникнуть психологический барьер при общении с представителем власти, преодолеть его не всегда удается. Предъявляя удостоверение, сотрудник дорожной полиции не должен передавать его в руки водителю, но должен по требованию сообщить номер своего нагрудного знака. Если остановка произошла по причине нарушения, то полицейский обязан подробно и ясно объяснить, в чем было нарушение.
Особенности оформления аварийного протокола
При заполнении аварийного протокола в 2024 году необходимо учесть следующие особенности:
| 1. Документация | Все данные о ДТП должны быть фиксированы в аварийном протоколе с максимальной точностью и детализацией. Важно заполнить информацию о месте и времени происшествия, участниках ДТП, их контактных данных и номерах прав. Также необходимо фотографировать повреждения автомобилей и составлять схему места происшествия. |
|---|---|
| 2. Правильное описание происшествия | Описание происшествия должно быть четким и объективным. Важно указать обстоятельства, которые могли привести к ДТП, например, неправильное поведение других участников дорожного движения, наличие дорожных знаков или светофоров. Однако следует избегать приписывания вины другим участникам ДТП в аварийном протоколе – это уже касается судебного разбирательства. |
| 3. Подписи участников | К аварийному протоколу должны быть приложены подписи участников ДТП и очевидцев (при их наличии). Подписи должны быть нанесены на каждой странице протокола. Если один из участников отказывается подписывать или предоставлять необходимую информацию, необходимо описать это обстоятельство в протоколе. |
| 4. Сохранение и предоставление | Заполненный и подписанный аварийный протокол должен быть сохранен водителем каждого участника ДТП и предоставлен для подтверждения страховой компании или судебными органами при необходимости. Рекомендуется сделать копию аварийного протокола и фотографий повреждений автомобилей в целях обеспечения дополнительного доказательства при необходимости. |
| 5. Консультация у специалистов | В случае, если заполнение аварийного протокола вызывает затруднения или существует неопределенность в отношении правил заполнения, рекомендуется обратиться за консультацией к юристам или специалистам в области правового регулирования дорожного движения. |
Соблюдение правил оформления аварийного протокола поможет избежать проблем при работе со страховой компанией и упростит процесс рассмотрения и разрешения возможного судебного спора в случае необходимости.
Как водителю поступить в случае проверки алкогольного состояния
В случае остановки ДПС и проверки алкогольного состояния водителю следует соблюдать следующие правила:
1. Сотрудникам ДПС следует предъявить документы, удостоверяющие личность и права на управление транспортным средством. Водитель обязан иметь при себе водительское удостоверение и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Водитель должен согласиться на алкотестирование, если такая проверка потребуется. Согласно действующему законодательству, водитель обязан пройти алкотест, который проводится с помощью алкометра. Отказ от прохождения такой проверки может повлечь за собой административные наказания.
3. В случае положительного результата алкотестирования, водитель будет подвержен дополнительной проверке. Если алкотест показывает положительный результат (превышение уровня алкоголя в крови), водителю будет предложено пройти проверку на специальном анализаторе. При отказе от этой проверки водитель может быть привлечен к уголовной ответственности.
4. В случае отрицательного результата алкотестирования, проверка считается завершенной. Если алкотест показал отрицательный результат, водителю следует аккуратно и соблюдая правила дорожного движения довести проверку до конца. В данном случае водителю не препятствуется продолжение движения.
Важно помнить, что все вышеперечисленные действия должны выполняться с соблюдением закона. В случае возникновения спорных ситуаций или несоблюдении правил гражданин вправе обратиться за помощью к адвокату или специалисту по дорожным правилам.
Требования к документам водителя при остановке ДПС
При остановке ДПС водителю необходимо предоставить определенные документы для проверки его правомерности на дороге. Необходимо иметь при себе следующие документы:
Водительское удостоверение – основной документ, подтверждающий право на управление транспортным средством. Этот документ должен быть всегда при себе находится водителю.
Паспорт – необходим для идентификации водителя и проверки его личности. Водитель обязан предоставить паспорт при остановке ДПС.
Технический паспорт на автомобиль – документ, содержащий данные об автомобиле, его технических характеристиках и регистрационных данных. Данный документ требуется для проверки соответствия автомобиля правилам дорожного движения.
СТС (свидетельство о регистрации ТС) – документ, подтверждающий регистрацию автомобиля в ГИБДД. Водитель должен предоставить СТС для проверки наличия регистрации.
Также водителю рекомендуется иметь при себе страховой полис ОСАГО, который подтверждает наличие страховки ответственности по ОСАГО. Этот документ позволяет удостовериться в наличии страховой защиты водителя и его автомобиля.
В случае, если водитель является нанимаемым водителем, ему также может потребоваться предъявить трудовой договор или доверенность, подтверждающую его право управления автомобилем.
Водитель обязан предоставить все эти документы проверяющему ДПС при остановке для проверки их законности и соответствия правилам дорожного движения.