Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адвокат по жилищным спорам: особенности выселения гражданина из общежития». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие жильцы общежитий считают, что при выселении им обязаны предоставить другую квартиру. Мнение ошибочно, поскольку не во всех случаях хозяин должен заботиться о поиске иного помещения взамен законно изъятой площади.
Выселение без права на получение другого жилья
Чтобы разобраться в вопросе, стоит посмотреть на перечень граждан, которых можно выселить из общежития без предоставления жилого помещения:
- Военнослужащие, которые были уволены из армии из-за расторжения контракта.
- Сотрудники любой организации, если они нарушили правила дисциплины.
- Граждане, которые разыскиваются за совершение преступления.
- Работники, самостоятельно решившие покинуть место выполнения служебных обязанностей, написав официальное заявление об уходе.
- Сотрудники, работавшие в рамках срочного трудового соглашения.
- Временные и сезонные служащие.
- Студенты, закончившие ВУЗ или иное образовательное заведение, а также были отчислены за неуспеваемость или любые другие нарушения.
Права и обязанности студентов и арендодателей при выселении из общежития
Студенты, проживающие в общежитии, имеют право на бесплатную предоставляемую им жилую площадь, обусловленную договором найма, заключенным между студентом и арендодателем. В случае выселения студента, арендодатель должен предоставить ему документы, подтверждающие наличие долгов (коммунальных и жилищных) перед учреждением высшей или средней профессиональной образовательной школой.
Администрация учебного заведения обязана консультировать студентов по вопросам заселения и выселения, а также предоставлять информацию о законных правах и обязанностях студентов в общежитии.
Арендодатели должны соблюдать нормы жилых комнат и законные права студентов на жилое помещение. Изменение занимаемой комнаты либо здания не может осуществляться без согласия арендатора. В случае выселения, арендодатель должен представить доказательства нарушения договора найма либо наличия задолженности.
В случае выселения, арендодатель должен прислушиваться к жалобам и заявлениям студентов, ознакомив их с документами в доказательство их правомерности. Истцы должны обратиться в соответствующие инстанции, если они считают, что их права были нарушены.
Иногородним студентам особенно важно следить за коммунальными платежами, за территориальным расположением жилых комнат и близость к зданию учебного заведения. Квитанция об оплате коммунальных услуг является доказательством наличия задолженности.
В каждом учебном заведении должен быть определен порядок и основания для выселения студентов из общежития. В случае выселения студента, он должен быть ознакомлен с документами, подтверждающими правомерность ликвидации жилых помещений.
При выселении выселяемый студент имеет право на консультацию со стороны администрации учебного заведения и на получение справки о наличии имущества в жилых помещениях.
Другое. Права и обязанности студентов и арендодателей описываются в законодательстве о жилищных вопросах и в договоре найма. От основных моментов и правил не следует отступать.
Основания для проживания
Основания для проживания в общежитии могут быть любыми, от предоставления жилья на безвозмездной основе на период служебных (учебных) отношений до владения им на праве собственности.
| Предоставление помещений на период учебы. | Многие ВУЗы нашей страны и крупные учреждения среднего образования предоставляют для своих студентов, нуждающихся в жилье (иногородние) право проживать в общежитии на безвозмездной основе вплоть до завершения процесса обучения в данном учебном заведении. |
| Предоставление права проживания по договору служебного найма. | Из названия договора, очевидно, что жилец получает право проживать в общежитии на период действия заключенного с ним договора служебного найма, то есть на период своей трудовой (служебной) деятельности в организации, предоставившей ему жилье. В отличие от проживания студентов, гражданам, проживающим по договору служебного найма, часто предоставляется жилье для совместного проживания вместе со своей семьей. |
| По договору социального найма жилья. | Комнаты в общежитии выделяются нуждающимся категориям граждан, стоящим на очереди по государственной программе улучшения жилищных условий. |
| По договору найма. | Здание общежития может являться личной собственностью организации или физического лица и комнаты в нем предоставляются нанимателям на основании договора найма жилого помещения. |
| На основании права собственности. | В данном случае собственник помещения владеет комнатой (комнатами) точно на таком же основании, как и владелец квартиры, то есть обладает всеми теми же правами и обязанностями. |
Как уже становится понятно, просто так взять и выкинуть вещи надоевшего проживающего на лестничную клетку, наймодатель не вправе. Процедура осуществляется только судебными приставами и только по судебному решению. Ее сопровождают следующие документы:
- предупреждение (высылается собственником);
- исковое заявление;
- уведомление о выселении.
Предупреждение собственник пишет от первого лица,оговаривает, на основании чего он имеет право распоряжаться помещением и указывает на сложившуюся ситуацию (например, неуплата ЖКХ), в связи с чем проживающий может лишиться комнаты. Вслед за чем предлагается исправить нарушение, либо последует обращение в суд.
Иск содержит в себе:
- дата;
- данные того, кто подает;
- информацию об истце;
- суть дела;
- почему настаиваете на выселении;
- данные о попытках досудебного решения вопроса (как ответчик реагировал на письменные просьбы перестать так себя вести или уйти по-хорошему?);
требование о выдворении; - список прилагаемых бумаг;
- подписи.
Обговорите ситуацию с юристом, если для вас она не ясна. Может случиться так, что выдвигаемые требования неправомочны.
В г.Северодвинске администрацией муниципального образования был выдвинут иск по отношению к одному из жильцов общежития. Заявление было основано на том, что ранее указанный жилец был принят в отдел образования на работу, за неимением собственной недвижимости ей было предоставлено место в общежитии. На данный момент женщина прекратила трудовые отношения с организацией, более того зафиксировано ее временное непроживание в комнате, но выехать окончательно не желает.
Ответчица в суд не явилась, но по существу дела заявила, что просит не выселять ее на том основании, что иного места для проживания у нее нет. На данный момент она выехала в г.Москву на заработки.
На основании вышеизложенного, и учитывая существующие законодательные нормы, судебной инстанцией было решено удовлетворить выставленные требования истца, так как комната была предоставлено строго на время выполнения трудовых обязанностей, а не по иным причинам.
Основания для выселения
Если у каждого проживающего в РФ гражданина есть право при особых условиях заселиться в общежития, то имеет место быть и обратный процесс. Процедура выселения — совсем не редкое явление при временном пребывании людей в комнатах. Притом люди могут быть выселены из общежития как по причинам нейтрально-положительных событий, так и негативных факторов со стороны жильцов.
Основанием для окончания договора найма данного помещения могут оказаться несколько предшествующих событий. Сразу стоит отметить, что завершение срока аренды по обоюдному решению или же активности со стороны нанимателя не имеют никакого отношения к понятию «выселения». В связи с этим под рассмотрение проблемы это не подходит и в дальнейшем подниматься не будет.
Другие причины выдворения:
- Трудовая деятельность — переход на выборную должность.
- Обучение — академический отпуск, завершение или прекращение по личному желанию.
- Увольнение — сотрудник теряет право проживать в общежитии.
- Смерть.
- Обновление — перевод работника на другой объект работы.
- Передача права собственности — по причине смены владельца.
- Постановление суда — аварийное состояние здания и т. д.
- Неисполнение обязательств — по договору.
- Оплата коммунальных услуг — неуплата на период больше полугода.
- Порча жилья или имущества — ущерб или причинение вреда.
- Ущемление прав использования помещения — согласно жилищному кодексу РФ.
- Нарушение условий проживания для соседей — шум, режим и другие правила, заявленные владельцем.
Особые категории граждан
Ниже рассмотрим нюансы выселения особых категорий граждан. Так, например, студенты как большая часть проживающих на территории общежития, выселяются по особым правилам.
Есть пять основных причин, по которым студенты могут прекратить жить в общежитии: отчисление, завершение, нарушение условий проживания, смена владельца и предоставление другого жилья при расселении.
Сам факт наделения площадью нормирует декан университета, где обучается студент. Стоит понимать тот факт, что само предоставленное право проживания в общежитии не является обязательным требованием для высших учебных заведений. Следовательно, как только кто-то из сторон выразит желание прекратить договор или же нарушит условия и нормы жительства, то обучающийся может быть выселен.
Студент по личному желанию может получить прописку в общежитии, чтобы иметь временную регистрацию для полноправного проживания как иногородний.
Теперь перейдем к рассмотрению остальных категорий, проживающих в общежитии:
- При расторжении срока службы по контракту или ее прекращения жилец и члены его семьи теряют право нахождения в общежитии.
- При наличии ребенка теоретически жильцы не имеют никаких особых преимуществ при выселении, но фактически процесс протекает со смягчающими обстоятельствами и рядом применяемых мораториев. Здесь предоставляется более лояльный срок сбора вещей, поиска нового места временного проживания, создания нормальных условий и т. д. Стоит помнить, что нельзя приводить в качестве весомой причины детей при судебном разбирательстве. Помимо того, что это ходатайство считается незаконно представленным, так и согласно нормам закона РФ официально не имеет никакой силы.
Частой причиной выселения также может стать и неуплата коммунальных услуг. Это направление контролирует 154 статья Жилищного кодекса РФ. Здесь может быть два варианта развития событий.
- Исходя из условий договора, при неоплате заявленных услуг в течение полугода жильцы могут быть выселены принудительно. При этом они в обязательном порядке должны выплатить все деньги по погашению задолженностей.
- Сюда относят собственников помещений в общежитии. Жильцы в таком случае могут подвергнуться процедуре выселения только в случае наличия судебной санкции.
Заявление на выселение: образец
Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:
- Наименование суда;
- Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
- Информация об ответчике;
- Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
- Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
- Перечень документов, прилагающийся к заявлению.
К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.
Уведомление о выселении из общежития: образец
Прежде чем подавать исковое заявление в суд, наймодатель обязан предупредить выселяемого жильца о своих намерениях в виде уведомления.
ВАЖНО: Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме. Но для судебного процесса понадобятся доказательства, поэтому рекомендуется воспользоваться письменным уведомлением.
Составленный документ отправляется выселяемому жильцу по почте с уведомлением либо передаётся лично в руки в присутствии двух свидетелей. Если наниматель уклоняется от получения письменного предупреждения, необходимо составить акт в произвольной форме том, что жилец все-таки уведомлен за подписью истца и двух свидетелей данного факта.
Скачать образец уведомление о выселении. ⇐
В уведомлении о выселении нанимателя должны быть прописаны следующие моменты:
- Полный адрес выселяемого жильца;
- Обстоятельства, приведшие к заселению в общежитие (например, трудовые отношения);
- Нужно указать причины для расторжения договора найма;
- Шаги, которые должен предпринять жилец во время выселения (к примеру, сдать ключи от комнаты);
- Предупреждение о том, что в случае отказа в добровольном освобождении помещения, будет подан иск в суд;
- Подпись наймодателя и дата составления документа.
Кто может выселить жильцов?
Выселение из общежития в принудительном порядке может осуществляться на основании положений ст. 83 ЖК исключительно владельцем данного жилого помещения. Для этого должны иметься веские основания. К ним относится:
- нарушаются условия и требования соглашения, составленного между двумя сторонами при заселении жильцов в общежитие;
- отсутствие платежей за проживание и услуги ЖКХ в течение длительного времени, превышающего полгода;
- наниматели совершают разные действия, приводящие к разрушению жилого помещения;
- жильцы вносят изменения в планировку комнаты, хотя это запрещается условиями договора;
- используется жилье не по назначению.
Первоначально должен владелец жилья попробовать решить вопрос мирным способом. Для этого он предупреждает жильцов о нарушении. Если они продолжают выполнять неправомерные действия, то им направляется уведомление о выселении из общежития. Если добровольно граждане отказываются выезжать из жилья, то владельцу сооружения придется обращаться в суд.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще возникают споры о выселении лиц, вселившихся в квартиру до 1 марта 2005 года. Как вы знаете, новый закон о жилье вступил в силу 1 марта 2005 года. Поскольку вселение было произведено на основании ордера на обыск, арендодатель может подать в суд, чтобы ордер на обыск был признан недействительным. Такие иски заканчиваются в пользу истцов.
Однако арендаторам могут быть предоставлены и другие жилые помещения. Он не обязательно должен иметь такие же характеристики жилья. Главное условие — на одного человека должна приходиться площадь не менее 6 квадратных метров + проживание в одном месте.
Центральный районный суд г. Омска рассмотрел дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После расторжения трудового договора Костин продолжал проживать в общежитии. Через три с половиной года руководство уведомило бывшего работника о его увольнении. Костин добровольно отказался выселяться. Судебное разбирательство не привело к желаемому результату. Омский областной суд постановил, что администрация не приняла во внимание срок исковой давности. Поскольку с момента увольнения Костина прошло более трех лет, он не мог быть выселен. Вышеупомянутые требования были отклонены.
В суде рассматривался спор о правах на комнату. Пара жила в ведомственном общежитии и не имела детей. Вскоре после этого произошел развод, и муж настоял на том, чтобы его бывшую жену выселили из комнаты в общежитии. Она отказалась, утверждая, что имеет такое же право на жилье. Мужчина обратился в суд, чтобы выселить свою бывшую жену. Основанием послужило прекращение отношений (статья 31 Жилищного кодекса РФ), специальный договор аренды на имя истца и тот факт, что общежитие не находилось в общей собственности. Ее претензии были признаны обоснованными — женщину выгнали из комнаты в общежитии, потому что она утратила родственные связи с жильцом квартиры.
Важно знать:
- Закон о жилье разрешает выселение из общежития.
- Причиной может быть собственное решение арендатора или серьезные нарушения со стороны арендатора (например, порча имущества или нарушение общественного порядка).
- Более распространенной причиной является прекращение или расторжение договора аренды. Например, с сотрудником компании или военнослужащим.
- Некоторые люди получают «иммунитет» от выселения. Они не могут быть выселены без предоставления другой квартиры.
- Если человек хочет съехать, нет никаких проблем. Если они не хотят уходить, они могут обратиться в суд.
- Собственник (муниципалитет, местный орган власти) является истцом, а арендаторы и их семьи — ответчиками. Перед этим необходимо сообщить оппонентам, что вы намерены выселить их через суд.
- Человек не может быть выселен без уважительной причины.
- Если суд решит, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дается 7 дней на освобождение общежития. Правда, вы можете подать заявление на получение жилья — тогда срок может быть перенесен.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Чтобы истец мог рассчитывать на положительное решение суда по заявлению, требуется приложить к иску дополнительную документацию, которая выступает подтверждением наличия веских оснований для выдворения граждан. Сюда относятся разные официальные документы, фиксирующие нарушения со стороны жильцов.
К таким документам относятся протоколы работников полиции, письменные показания других жильцов или соседей, а также иные бумаги.
Как уже становится понятно, просто так взять и выкинуть вещи надоевшего проживающего на лестничную клетку, наймодатель не вправе. Процедура осуществляется только судебными приставами и только по судебному решению. Ее сопровождают следующие документы:
- предупреждение (высылается собственником);
- исковое заявление;
- уведомление о выселении.
Часто задаваемые вопросы:
Вопрос №1. Могут ли выселить из общежития за не оплату ЖКУ, если платежи не вносились по объективным причинам?
Нет, не могут, но ответчику необходимо предъявить суду весомые доказательства форс-мажорных ситуаций (болезнь, потеря дохода, задержка выплат на рабочем месте). Для этого необходимо предоставить документальные подтверждения. Суд чаще всего относиться лояльно к таки должникам и дает разумную отсрочку.
Вопрос №2. Правомочно ли будет выселение гражданина, если при его вселении не было официального разрешения собственника-работодателя (было устное разрешение).
К сожалению да, устное разрешение правовых последствий не порождает.
Совет юриста:
Прежде всего, чтобы не доводить дело до судебных разбирательств, необходимо подходить к заключению соглашения о найме помещения более ответственно. Указать как можно подробнее основания, как для вселения, так и для выселения.
Юрисконсульт, Торнус К.С.